Заохочення і покарання як санкції норми права - теорія держави і права підручник, ifreestore
Санкції правових норм за характером наслідків поділяються на позитивні і негативні.
Позитивні санкції передбачають насамперед правові заохочення, під якими можна розуміти форму і міру юридичної схвалення заслуженого правомірної поведінки, в результаті якого суб'єкт чимось винагороджується.
Негативними санкціями вважаються правові покарання, під якими можна розуміти форму і міру юридичної засудження (осуду) винного, протиправного поведінки, в результаті якого суб'єкт у чомусь обов'язково обмежується, чогось позбавляється.
Загальні ознаки заохочень і покарань як санкцій юридичних норм:
1) вони є правовими засобами впливу на інтереси осіб;
2) для них встановлено певні процедури застосування - форми заохочення і покарання заздалегідь відомі і закріплені у відповідних нормативних актах, там же визначено і коло осіб, наділених правом застосовувати ті чи інші заходи заохочення і покарання;
3) забезпечуються заходами державного захисту, гарантуються законом;
4) виступають одночасно як найбільш сильних забезпечують чинників реалізації інших правових засобів (пільг, суб'єктивних прав, заборон, юридичних обов'язків);
5) пов'язані з благом, цінностями, хоча наслідки зв'язку з цим будуть залежати від того, що застосовується - заохочення або покарання;
6) для їх настання необхідно крім об'єктивної сторони ще і певний суб'єктивний стан особи, що виразилося або в заслузі і підлягає заохоченню, або в прямо протилежному "заслузі" (вини) і підлягає покаранню.
1) якщо заохочення як заслужена міра покликана підкріпити позитивну поведінку, що характеризує позитивні цілі і мотиви суб'єкта, а також перевершує звичайні вимоги, то покарання - теж своєрідна "заслужена міра", яка виступає як засіб захисту суспільства від правопорушень;
2) якщо заходи заохочення пов'язані з елементами взаємно корисним з точки зору суспільства і суб'єкта, то міри покарання - з елементами взаімовредності;
3) якщо заохочення - міра схвалення, то покарання - міра осуду, викликають у особи відповідно позитивні або негативні емоції;
4) у них по-різному проявляється зв'язок з благом, цінностями: якщо при застосуванні заохочення суб'єкту надається певна цінність, то при покаранні він позбавляється будь-яких благ;
5) якщо в покаранні закладені сили, підтягують, так би мовити, поведінка особистості до норми, то в заохоченні - стимули, що піднімають таку поведінку вище норми;
6) при співвідношенні заохочень і покарань провідна роль відводиться заохочень, які, створюючи більше альтернатив поведінки, являють собою більш гнучке вплив, ніж покарання.
Проблема "заохочувальних санкцій" в літературі оцінюється неоднозначно. Є й прихильники, є і противники використання даного терміну.
На наш погляд, зазначене поняття в цілому досить адекватно відображає реальну дійсність і має право на існування. Висловимо деякі аргументи на захист такої точки зору.
Позитивне санкціонування є свого роду дозвіл на будь-які дії з боку особи, наділеного спеціальної владою (підписання наказу про виплату премій, указу про нагородження і т.п.).
По-третє, логіка суспільного розвитку, практика підказують, що санкція - це не тільки якийсь негативний результат (покарання), а й позитивний стимул, який може виражатися в заохоченні. Санкції, як і наслідки, покликані не тільки оцінювати вже вчинене поведінка, але і превентивним чином впливати на суб'єктів. З цією функцією цілком справляються і заохочувальні санкції. Нагородження добродійних вчинків італійський юрист і публіцист XVII в. Ч. Беккаріа розглядав як один з важливих засобів попередження злочинів.
Наявність заохочувальних санкцій виправдане завданням права, яка складається як в стримуванні правопорушень, в покаранні осіб, які їх вчинили, так і в стимулюванні правомірної поведінки, в заохоченні осіб, що діють в інтересах суспільства.
По-четверте, структура юридичних норм заохочувального характеру зовні нагадує структуру більшості кримінально-правових норм, що містять покарання. У гіпотезі і диспозиції, які в заохочувальної нормі злиті (як і в кримінально-правовій нормі), пропонується модель заслуженого поведінки і заклик до його здійснення.
У санкції же заохочувальної норми фіксуються сприятливі наслідки, заходи винагороди. У кримінально-правової санкції - відповідно несприятливі наслідки, міри покарання, за винятком, зрозуміло, кримінально-правових заохочувальних санкцій.
За зразкове виконання службового обов'язку співробітники, які прослужили в органах внутрішніх справ не менше десяти років, можуть бути нагороджені почесним знаком "Заслужений працівник МВС Укаїни".
За мужність і відвагу, проявлені при виконанні службового обов'язку, інші особливі заслуги співробітники органів внутрішніх справ можуть бути представлені до нагородження державними нагородами Укаїни ".
Аналіз даної статті показує, що заходи заохочення "ростуть" прямо пропорційно "зростання" заслуг, точно так же, як міри покарання в кримінально-правовій нормі посилюються пропорційно підвищенню суспільної небезпеки, тяжкості злочинного діяння, провини.
По-п'яте, заохочувальні санкції у багатьох нормативних актах часто розташовані поруч із заходами покарання (негативними санкціями). Наприклад, в КЗпП України (відповідно ст. 134 "Заохочення за особливі трудові заслуги" і ст. 135 "Стягнення за порушення трудової дисципліни"); в проекті Трудового кодексу України (ст. 91 "Заохочення за працю" і ст. 92 "Дисциплінарні стягнення"); в Федеральному законі "Про основи державної служби Укаїни" (ст. 13 "Заохочення державного службовця" та ст. 14 "Відповідальність державного службовця"), в Федеральному законі "Про прокуратуру Укаїни" (ст. 41.6 "Заохочення працівників" і ст. 41.7 "Дисциплінарна відповідальність"), в Федеральному законі "про утримання під вартою підозрюваних і звинувачених у вчиненні злочинів" (ст. 37 "Заходи заохочення і порядок їх застосування" і ст. 38 "Вилучення речей"), в Положенні про службу в органах внутрішніх справ Укаїни (ст. 36 "Заохочення за успіхи в службовій дея ності "і ст. 38" Стягнення за порушення службової дисципліни ") і т.д.
У деяких же нормативних актах вони встановлені взагалі в одній статті. Так, у Федеральному законі "Про вищу і післявузівську професійну освіту" про заохочення і покарання йдеться в ст. 16, в Положенні про проходження служби в органах податкової поліції Укаїни вони встановлені в ст. 26. Таке рядоположенность дозволяє говорити про право співіснування разом з негативними і заохочувальних санкцій.
По-шосте, визнання дедалі більшим числом вчених заохочувальних санкцій могло б, на нашу думку, сприятиме подальшому розвитку наукової думки та юридичної практики шляхом розширення позитивних початків у праві, збільшення "стимулюючого ваги" його коштів, більш різнобічному використанню управлінських методів впливу на суб'єктів .
У нас найбільша інформаційна база в рунеті, тому Ви завжди можете знайти походіть запити
Ця тема належить розділу:
До цього матеріалу відносяться розділи:
Конспект заняття з освітньої галузі «Елементарні математичні уявлення» для дітей старшої групи
Дипломний проект. Основи організації проведення безготівкових розрахунків. Сутність і принципи організації безготівкових розрахунків. Форми безготівкових розрахунків. Документальне оформлення безготівкових розрахунків. Організація документального оформлення безготівкових розрахунків. Форми безготівкових розрахунків. Платежі по території України і міжнародні перекази. Напрямки вдосконалення організації безготівкових розрахунків. Особливості бухгалтерського обліку безготівкових розрахунків.
Біологічні основи паразитизму. Паразитизм як форма біотичних зв'язків. Шляхи циркуляції збудників захворювань в природі. Екологічні аспекти паразитології.
Економіка виникла і розвивалася насамперед як наука про багатство, його джерелах і розподілі. У різних країнах структура національного багатства має свої особливості.
Матеріалознавство і термічна обробка сталей і сплавів спеціального призначення. Термообробка сталей. Легуючі елементи. Конструкційні стали. Цементуемие стали. Титан і його сплави.