Залучення працівників з інших регіонів, статті, pro-персонал
При певних умовах роботодавці, які залучають кадри з інших районів і областей, можуть розраховувати на значну фінансову підтримку держави. Для цього необхідно приєднатися до регіональної програми підвищення мобільності трудових ресурсів і отримати відповідний сертифікат. Розберемося, що це за програма і як можна оформити сертифікат.
Мобільність трудових ресурсів вУкаіни є одним з пріоритетних напрямків державної політики.
Завдання активізації міжрегіонального трудового обміну
1. Формування загальноукраїнського ринку праці.
2. Зниження рівня безробіття.
3. Подолання обмежень у виборі громадянами сфери зайнятості.
4. Заміщення іноземної робочої сили вітчизняними трудовими ресурсами.
Для вітчизняного ринку праці особливо важливо вирішити проблему територіальної мобільності працівників: її низький рівень перешкоджає ефективному використанню трудових ресурсів, як і співіснування трудоізбиточних і трудонедостатніх регіонів.
Реалізація внутрішньої трудової мобільності на постійній основі передбачає переїзд працівників на нове місце проживання в межах однієї територіальної одиниці (держави, регіону і т. Д.).
Закон про зайнятість населення передбачає сприяння безробітним громадянам в переїзді, а також безробітним громадянам та членам їх сімей в переселенні в іншу місцевість для працевлаштування за направленням органів служби зайнятості. Зазначеним особам надається фінансова підтримка, що включає:
- оплату вартості проїзду і провезення майна до нового місця проживання;
- компенсацію добових витрат за час проходження до нового місця проживання;
- виплату одноразової допомоги, розмір якого встановлюється в залежності від території переселення.
Втім, наші співвітчизники не особливо охоче переміщаються в найвіддаленіші куточки країни в пошуках роботи, та й будь-якої підтримки з боку держави скористатися не поспішають. За даними МінтрудаУкаіни, кадри мігрують головним чином в Москву, Харків і Московську область (66,2% виїжджають на роботу в інший український регіон).
Для переорієнтації потоків працездатного населення і спрямування їх в інші регіони, які відчувають брак трудових ресурсів, і був передбачений новий механізм.
Компенсаційні виплати роботодавцям, що привертає трудових мігрантів для роботи в суб'єктах РФ, що відносяться до територій пріоритетного залучення трудових ресурсів, звільняються від ПДФО.
Умови угоди між суб'єктом Україна і роботодавцем, що привертає робочу силу з інших регіонів
1. Заходи підтримки (включаючи компенсації та інші виплати), які роботодавець буде надавати працівникам, залученим для працевлаштування з іншого суб'єкта РФ.
2. Порядок і умови надання суб'єктом Україна роботодавцю фінансової підтримки, передбаченої сертифікатом.
3. Порядок і умови участі роботодавця в регіональній програмі підвищення мобільності трудових ресурсів, в т. Ч. Відшкодування сум фінансової підтримки, передбаченої сертифікатом, у випадках дострокового розірвання трудового договору з вини роботодавця.
4. Зобов'язання роботодавця не скорочувати чисельність або штат працівників в період отримання і використання фінансової підтримки, передбаченої сертифікатом.
5. Перелік випадків і підстав, при яких розірвання трудового договору не тягне відшкодування витрат на фактично надані працівникові заходи підтримки, включаючи компенсації та інші виплати.
6. Обов'язок роботодавця ознайомити залученого для працевлаштування працівника з угодою до укладення трудового договору.
7. Інші передбачені нормативними правовими актами суб'єкта України умови, в т. Ч. Пов'язані з облаштуванням на новому місці залученого для роботи громадянина і членів його сім'ї.
Як стати учасником регіональної програми?
Пріоритетні суб'єкти Україна для залучення трудових ресурсів
Для реалізації заходів щодо підвищення мобільності трудових ресурсів МінтрудуУкаіни були надані додаткові повноваження, а також поставлені обов'язки:
- скласти методичні рекомендації з розробки регіональних програм підвищення мобільності трудових ресурсів;
- визначити порядок надання сертифікату на залучення трудових ресурсів і затвердити його форму;
- затвердити вимоги до критеріїв відбору інвестиційних проектів, що підлягають включенню до регіональної програми підвищення мобільності трудових ресурсів.
Відзначимо, що ці документи все ще не розроблені.
2. Якщо регіон включено до Переліку, він повинен розробити свою програму по залученню трудових ресурсів на конкретні підприємства. Причому програма формується при безпосередній участі роботодавців, які прийматимуть у себе працівників з інших суб'єктів. Тобто створюється з урахуванням реалізації інвестиційних проектів та укладених з роботодавцями угод про участь у регіональній програмі підвищення мобільності трудових ресурсів (далі - Угода).
Репертуар заходів підтримки, які будуть здійснюватися конкретним роботодавцем щодо трудових мігрантів, визначається в кожному випадку індивідуально на основі базового регіонального переліку, що і буде закріплено в угоді між регіоном і роботодавцем. З одного боку, це підвищує привабливість роботодавця, а з іншого - гарантує виконання взятих ним на себе зобов'язань.
Необхідність створення привабливих для переїзду умов накладає на роботодавця і суб'єкт Федерації додаткові зобов'язання з надання житла, розвитку та доступності інфраструктури.
3. Далі належить отримати сертифікат на залучення працівників. Він видається роботодавцю, що бере на роботу трудових мігрантів на територіях пріоритетного залучення трудових ресурсів, підтверджує його участь у відповідній регіональній програмі і дає йому право на отримання фінансової підтримки.
Закон про зайнятість населення обумовлює цілий ряд умов, які повинен виконати роботодавець, щоб отримати сертифікат.
1. Необхідно укласти угоду з органом виконавчої влади суб'єкта РФ, що здійснює повноваження в галузі сприяння зайнятості населення.
2. Потрібно залучати громадян для працевлаштування з суб'єктів РФ, які не включені до Переліку.
3. У роботодавця не повинно бути простроченої заборгованості по обов'язковим платежам до бюджетів бюджетної системи РФ, а також заборгованості з виплати заробітної плати.
4. Роботодавець зобов'язаний укласти з працівником, залученими для працевлаштування з іншого регіону в суб'єкт РФ, включений до Переліку, трудовий договір на невизначений термін або строковий трудовий договір має тривати щонайменше три роки. У ньому вказуються заходи підтримки, порядок і умови їх надання.
Також в ст. 22.2 Закону про зайнятість населення зазначено, що сертифікат не надається, а виданий підлягає поверненню в порядку, закріпленому нормативно-правовим актом суб'єкта Укаїни, в разі:
- наявності в відношенні роботодавця порушеної провадження у справі про банкрутство;
- прийняття рішення про ліквідацію юридичної особи;
- припинення фізичною особою діяльності в якості індивідуального підприємця;
- наявності в органі, що реєструє відомостей про фактичне припинення діяльності юридичною особою або індивідуальним підприємцем;
- наявності заборгованості по страхових внесках до державних позабюджетних фондів з моменту укладення угоди до закінчення трьох років з дати отримання коштів фінансової підтримки на залучення працівника для працевлаштування.
Коли працівник і роботодавець відшкодовують надані кошти
При припинення трудових відносин з ініціативи працівника до закінчення трьох років (крім випадків, передбачених трудовим договором) працівник зобов'язаний відшкодувати роботодавцю кошти в розмірі фактично наданих заходів підтримки. Порядок і умови відшкодування вказуються в трудовому договорі (п. 9 ст. 22.2 Закону про зайнятість населення).
У свою чергу роботодавець, який порушив умови угоди про участь в регіональній програмі підвищення мобільності трудових ресурсів або звільнив працівника (крім випадків, названих в угоді), відшкодовує суб'єкту Україна грошові кошти в розмірі фактично наданих працівникові заходів підтримки і залишок фінансової допомоги за сертифікатом в повному обсязі або в обсязі коштів, передбачених цим документом на залучення одного працівника для працевлаштування, в порядку, встановленому бюджетним законодавством України та з ошення.
Важливо, щоб населення і роботодавці могли отримати інформацію про можливості працевлаштування та підбору персоналу в інших суб'єктах Укаїни. Інформуванням повинні займатися і державна служба зайнятості, і приватні агентства зайнятості, і кадрові служби самих роботодавців. Подаючи в центр зайнятості дані про вакансії, роботодавець повинен вказати, що згоден прийняти працівника з іншого регіону і готовий надати йому і його родині відповідні гарантії.
В органах служби зайнятості громадянам і роботодавцям буде забезпечений безкоштовний доступ до Загальноукраїнської базі вакансій «Робота вУкаіни» - федеральної державну інформаційну систему, яка містить відомості про можливості працевлаштування, роботодавців, які відчувають потребу в працівниках, наявності вільних місць і вакантних посад, громадян, які шукають роботу , і іншу інформацію, перелік якої затверджується Урядом РФ.
Читайте в цьому місяці
