Указ № 396 від 15 червня 2018 р
Про пайовому будівництві багатоквартирних житлових будинків
З метою захисту інтересів пайовиків і вдосконалення порядку здійснення пайового будівництва багатоквартирних житлових будинків в Республіці Білорусь постановляю:
1. Затвердити:
Правила укладення, виконання та розірвання договору про створення об'єкту пайового будівництва;
форму типового договору про створення об'єкта пайового будівництва.
2. Встановити, що:
2.1. для цілей цього Указу застосовуються такі терміни та їх визначення:
забудовник - юридична особа або індивідуальний підприємець, що привертають кошти пайовиків для будівництва власними силами або із залученням третіх осіб житлових і (або) нежитлових приміщень в багатоквартирному житловому будинку та інших об'єктів нерухомості, пов'язаних з багатоквартирним житловим будинком, і які уклали (які мають намір укласти) договори створення об'єктів пайового будівництва з пайовиками;
об'єкти нерухомості, пов'язані з багатоквартирним житловим будинком (далі - інші об'єкти нерухомості), - об'єкти нерухомості, за винятком об'єктів промислового виробничого призначення, що належать до багатоквартирного житлового будинку відповідно до проектної документації на даний будинок і розташовані на одній земельній ділянці, наданій для його будівництва, включаючи елементи інженерної інфраструктури, озеленення та благоустрою, в тому числі огорожі, стоянки та гаражі, інші окремо розташовані об'єкти. службовці цільового використання багатоквартирного житлового будинку;
об'єкт пайового будівництва - житловий і (або) нежитлове приміщення в багатоквартирному житловому будинку та інші об'єкти нерухомості, будівництво яких здійснюється відповідно до проектної документації і передбачено в договорі створення об'єкту пайового будівництва;
недолік об'єкта пайового будівництва - невідповідність об'єкта пайового будівництва актам законодавства, в тому числі технічним нормативним правовим актам і умовами договору створення об'єкта пайового будівництва;
2.2. забудовник має право залучати грошові кошти пайовиків для забезпечення пайового будівництва житлового та (або) нежитлового приміщення в багатоквартирному житловому будинку та інших об'єктів нерухомості тільки при відсутності у нього заборгованості по податках, зборах (мит), інших обов'язкових платежах до республіканського і (або) місцевих бюджетів (в тому числі в державні цільові бюджетні фонди), в державні позабюджетні фонди і при наявності:
документів, що засвідчують його право на земельну ділянку, необхідний для забезпечення пайового будівництва;
проектної документації, в тому числі кошторисної, з розрахунком вартості кожного типу житлових і (або) нежитлових приміщень в багатоквартирному житловому будинку та інших об'єктів нерухомості, яка пройшла державну. державну екологічну експертизи в державних органах, визначених законодавчими актами, і затвердженої в порядку, встановленому Радою Міністрів Республіки Білорусь;
договору обов'язкового страхування відповідальності за невиконання зобов'язань за договорами створення об'єктів пайового будівництва;
договору будівельного підряду на будівництво багатоквартирного житлового будинку та інших об'єктів нерухомості (якщо будівництво не ведеться забудовником власними силами);
дозволів на виконання будівельно-монтажних робіт для будівництва багатоквартирного житлового будинку та інших об'єктів нерухомості;
При здійсненні забудовником будівництва власними силами він повинен до початку залучення коштів пайовиків отримати необхідні для здійснення будівництва багатоквартирного житлового будинку та інших об'єктів нерухомості спеціальні дозволи (ліцензії).
У разі виникнення у забудовника заборгованості по податках, зборах (мит), інших обов'язкових платежах до республіканського і (або) місцевих бюджетів (в тому числі в державні цільові бюджетні фонди), в державні позабюджетні фонди або при припиненні дії хоча б одного з документів, зазначених у частинах першій та другій цього підпункту, забудовник не має права залучати кошти нових пайовиків до погашення відповідної заборгованості (повторного отримання необхідних документів);
2.3. забудовник має право відповідно до законодавства змінювати договірної (контрактної) ціну, визначену в укладеному ним договорі підряду на будівництво багатоквартирного житлового будинку та інших об'єктів нерухомості, лише при зміні вартості об'єкта пайового будівництва в договорах створення об'єктів пайового будівництва з пайовиками-громадянами в порядку, встановленому справжнім Указом;
2.4. в разі порушення встановленого договором створення об'єкту пайового будівництва терміну внесення платежів пайовик сплачує забудовникові неустойку (пеню) в розмірі 0,01 відсотка (при необхідності внесення пайовиком платежів відповідно до графіка платежів) або 0,001 відсотка (якщо платежі повинні вноситися пайовиком одноразово) від суми простроченого платежу за кожен день прострочення до дня погашення заборгованості або прийняття рішення про розірвання договору в установленому порядку.
Дані заходи відповідальності не поширюються на пайовиків в частині пільгових кредитів, субсидій та інших форм державної підтримки, перерахування платежів за які здійснюється банком.
Забудовник у разі порушення з його вини терміну передачі пайовик об'єкта пайового будівництва, встановленого договором, відшкодовує дольщику збитки і сплачує йому неустойку (пеню) в розмірі 0,001 відсотка від суми внесених пайовиком платежів за кожен день прострочення, якщо більший розмір санкцій не визначений Президентом Республіки Білорусь або договором;
2.5. залучення грошових коштів пайовиків забудовником, які мають заборгованість по податках, зборах (мит), інших обов'язкових платежах до республіканського і (або) місцевих бюджетів (в тому числі в державні цільові бюджетні фонди), в державні позабюджетні фонди, без наявності документів, передбачених підпунктом 2.2 цього пункту, або при наявності в даних документах недостовірних відомостей або зміна визначеної в результаті підрядних торгів договірної (контрактної) ціни без попереднього зміни вартості об'єкт а пайового будівництва в договорах створення об'єктів пайового будівництва з пайовиками-громадянами, неусунення в установленому порядку недоліків об'єкту пайового будівництва, якщо в цих діях немає складу злочину, -
тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб юридичної особи-забудовника або індивідуальних підприємців-забудовників в розмірі від 50 до 100 базових величин.
Невиконання забудовником інших обов'язків, передбачених цим Указом, якщо дані діяння не мають ознак правопорушень, визначених частиною першою цього підпункту, -
тягне за собою накладення штрафу на забудовника в розмірі 300 базових величин.
Провадження у справах про правопорушення, передбачені частинами першою та другою цього підпункту, в тому числі накладення штрафу, здійснюється уповноваженими посадовими особами органів Комітету державного контролю, Міністерства фінансів і фінансових управлінь (відділів) місцевих виконавчих і розпорядчих органів, а також органів державного будівельного нагляду;
2.6. захист прав споживачів, пов'язаних з відносинами, що випливають з договору про створення об'єкта пайового будівництва, здійснюється відповідно до цього Указу та іншим законодавством про захист прав споживачів в частині, що не суперечить цьому Указу.
3. Дія цього Указу не поширюється на договори про пайове будівництво, укладені до набрання чинності цим Указом. Дані договори діють протягом зазначеного в них терміну та не підлягають приведенню у відповідність до вимог цього Указу.
4. Контроль за порядком укладення та виконання сторонами договорів створення об'єктів пайового будівництва здійснюється місцевими виконавчими і розпорядчими органами, які видали забудовнику дозвільну документацію на пайове будівництво багатоквартирного житлового будинку та інших об'єктів нерухомості.
5. Громадяни та організації звільняються від сплати державного мита з позовних заяв, заяв і скарг, що подаються до судів і органів прокуратури в зв'язку з укладенням, виконанням або припиненням договорів створення об'єктів пайового будівництва.
6. Раді Міністрів Республіки Білорусь в тримісячний термін:
забезпечити приведення актів законодавства у відповідність із цим Указом;
затвердити положення про порядок повернення пайовикам грошових коштів при припиненні участі в пайовому будівництві житлових і (або) нежитлових приміщень в багатоквартирному житловому будинку та пов'язаних з ним об'єктів нерухомості і вжити інших заходів щодо реалізації даного Указу.
Президент Республіки Білорусь О.Лукашенко