Служити за коштами в умовах кризи українська армія буде економити на їжі, воді і житло для

В УМОВАХ КРИЗИ українська АРМІЯ БУДЕ ЕКОНОМИТИ НА ЇЖУ, ВОДІ ТА ЖИТЛО ДЛЯ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦІВ

«ЕФЕКТИВНА АРМІЯ» ПРОВЕЛА відволікаючий маневр

Наприклад, звучали заяви про плани впровадити сучасну систему логістики, зокрема автоматизований облік матеріальних засобів. Йшлося про перебудову системи постачання, планувалося замість 400 застарілих баз зберігання побудувати 24 виробничо-логістичних комплексу, які повинні працювати, спираючись на самі передові методики і технології.

Ці заходи повинні були привести до величезної економії на перевезеннях. З цієї ж системі планувалося створювати мережу сучасних арсеналів. Впровадження нових методик зберігання і перевезення, крім усього іншого, обіцяло підвищити

безпеку зберігання зброї і боєприпасів.

Також було вирішено відмовитися від витрат на нове проектування в будівництві та зводити тільки вже перевірені часом типові будівлі штабів, казарм і столових. Військові назвали це уніфікацією військової архітектури. Якщо раніше для будівництва кожного штабу, казарми, їдальні потрібно було створювати свою проектну документацію, на що витрачалося чимало часу, а головне, грошей, то тепер армійські об'єкти зводять за типовими рішеннями.

Крім того, звучали заяви про плани оптимізації системи оренди службового житла, розвитку військової медицини і ряду інших проектів. Військові заявляють, що їм вдалося підвищити ефективність витрачання коштів, наприклад, завдяки установці лічильників витрати води. Звучали прогнози, що тільки це дозволить зберегти в оборонному бюджеті 3 млрд рублів.

«РАСПОРЯЖЕНЦЕВ» ГОЛОВНОГО ШТАБУ ВМФ в авральному порядку ПЕРЕВЕЛИ З МОСКВИ До Харкова, щоб змусити швидко звільнилась

«Сердюковская» ПРЕМІЇ скасувати

Більшість заходів економії носить відверто популістський характер, багато хто з них просто неможливо реалізувати. Наприклад, однією зі статей економії військового бюджету були оголошені солдатські їдальні. Як порахували в Міноборони, процес харчування солдатів побудований надто марнотратно. Бійці, як в турецькому готелі з оплаченим «шведським столом», можуть просто безконтрольно брати тарілки з їжею. При такій вольниці у деяких з'являється бажання взяти не одну порцію, а дві - наприклад, за відпочиваючого в звільненні товариша. Але у відомстві Сергія Шойгу подумали і знайшли вихід з положення.

Більш-менш хороші гроші виплачують в центральному апараті Міноборони, де, наприклад, середній рівень премій за підсумками року дорівнює близько 300 тис. Рублів. Решті ж дістаються «крихти з панського столу». При своїх залишилися керівники Міноборони, наприклад, середня зарплата заступників міністра оборони близько десяти мільйонів в рік, а найбільш високооплачуваний серед них Юрій Борисов в минулому році отримав офіційний дохід більше 30 млн.

ВІД офіцерів «РАСПОРЯЖЕНЦЕВ» позбавляється ЯКИМИ СПОСОБАМИ

Сьогодні стає очевидно, що більшість заходів економії вдарить в першу чергу по добробуту солдатів і офіцерів. Найближчим часом військове відомство завдасть потужного удару по офіцерам, які стали жертвами реформи Сердюкова. Йдеться про 16 тис. Військовослужбовців, посади яких були скорочені, але закон не дозволяє їх звільнити без надання їм житла. Офіційно вони сьогодні числяться «в розпорядженні» командирів частин, тому в армії цих офіцерів неофіційно називають «распоряженцамі».

Потім Дума схвалила ініціативу генералів, які захотіли звільняти військовослужбовців з військової служби без їх згоди, у разі якщо вони раніше неодноразово відмовлялися від запропонованих їм житлових приміщень або житлових субсидій. Все рухається до того, що військовослужбовцям доведеться вирішувати свої квартирні проблеми самостійно.

Командирам усіх рівнів розіслані телеграми жорстко контролювати виведених за штат офіцерів, нав'язувати їм найбезглуздіші і принизливі обов'язки і звільняти за будь-яку провину. Офіцерів буквально змушують замість квартир отримувати грошові виплати на покупку нерухомості, цінність яких з-за падіння курсу рубля знизилася в кілька разів.

Природно, що в Харкові їх ніхто не чекає, у більшості офіцерів службове житло залишилося в Москві, там же майже всі планують отримати квартири. Ніхто не обіцяє забезпечити працевлаштування дружинам офіцерів, сім'ям доводиться практично виживати на усеченное грошове забезпечення офіцера. Але мотиви таких дій очевидні - керівництво намагається схилити офіцерів до написання рапортів на звільнення.

Керівник робочої групи Ради при Президенті Укаїни з розвитку громадянського суспільства і прав людини з питань захисту прав військовослужбовців Сергій Кривенко розповів «Цілком таємно», що ситуація у військах досить тривожна, почастішали звернення офіцерів, які заявляють про утиски їх прав.

«Зараз очевидно бажання генералів Міноборони звільнити велику кількість офіцерів, які перебувають за штатом, але законними способами це зробити через проблеми з ненаданням житла неможливо. Проте спроби вигнати офіцерів на вулицю вже були, військові б'ють на сполох з цього приводу. Порушень маса, до кожної конкретної ситуації потрібен індивідуальний підхід. Зараз офіцери масово звертаються до судів з питань, пов'язаних з ненаданням житла.

МІНОБОРОНИ НЕ МОЖЕ ОТРИМАТИ ДЕСЯТКИ ТИСЯЧ КВАРТИР

Очевидно, що найчеснішим способом вирішення проблеми для Міноборони було забезпечити всіх «распоряженцев» житлом і звільнити за законом. У минулому році здавалося, що все до цього і йде - тоді у військовому відомстві повідомили, що проводять експеримент з попереднього розподілу житла в будинках високої будівельної готовності без оформленого права власності Укаїни.

І дійсно, більшості офіцерів були запропоновані квартири. Однак несподівано з'ясувалося: насправді розподіл житла пройшло тільки на папері, а по факту більшість будинків перетворилися на довгобуди. Найбільш гостра ситуація в Москві, де вже більше року десятки тисяч офіцерських сімей чекають заселення в чотирьох районах в різних частинах міста.

Питання стає ще більш складним в умовах, коли загострилася ситуація в зв'язку з кризою на ринку житла. Очікування, по всій видимості, затягнеться: в передбанкрутному стані опинився основний забудовник Міністерства оборони - СУ-155. Ця компанія веде будівництво чотирьох мікрорайонів в столиці, близько 15 тис. Квартир. Цього року з'ясувалося, що у підприємства виникли серйозні проблеми.

При цьому керівництво Міноборони постійно дає суперечливу інформацію про терміни заселення цих районів, не виключено, що у військовому відомстві самі не знають, коли вдасться вирішити житлову проблему військовослужбовців. Створюється враження, що і керівників Міноборони водять за ніс.

Але розділити відповідальність за зрив держконтракту чиновникам Міноборони, можливо, доведеться. Перше попередження генерали вже отримали. Головна прокуратура провела перевірку будівельних об'єктів, і прокурори звинувачують СУ-155 в неналежному виконанні договірних зобов'язань і можливе протиправне використання грошових коштів, отриманих на будівництво будинків для військовослужбовців. Але при цьому певну провину поклали і на генерального підрядника - ГУОВ; претензії пов'язані з тим, що фактично будівництво зупинено, але реакції на це так і не було.

В цьому випадку Міноборони повинно було як мінімум стягнути штрафи за прострочення виконання зобов'язань з забудовника. Військові теж опрацьовують варіанти про притягнення до завершення будівництва іншого забудовника. Все це говорить про пасивність чиновників в цьому питанні.

Скривджених ОФІЦЕР ПОВЕРНУВ НАГОРОДИ

Численні звернення до приймальні Президента РФ, в органи Військової прокуратури не увінчалися успіхом. Відновити свої порушені права в судовому порядку не вдалося, оскільки суди останнім часом стали на бік Міністерства оборони. Офіцер підозрює, що суди відмовляють у задоволенні їх законних вимог, оскільки знаходяться в змові з Міністерством оборони.

ЖИТЛОВІ РАЙОНИ, КУДИ ПОВИННІ засіли ВІЙСЬКОВІ, перетворитися на затяжну ДОВГОБУДИ

СИСТЕМА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЖИТЛОМ зруйнований і загрузла в кумівстві

Експерт Асоціації військових політологів Олександр Перенджіев вважає: подібна ситуація склалася через те, що була зруйнована система будівництва житла в системі Міноборони. «До приходу в Міноборони команди Сердюкова в Збройних силах була налагоджена система по забезпеченню військовослужбовців житлом - Служба розквартирування та облаштування, якій підкорялися відповідні структури - квартирно-експлуатаційні управління, які займалися питаннями надання житла на місцях.

Не можна сказати, що ця організація діяла без нарікань, але все пізнається в порівнянні: так-сяк ця система працювала, в усякому разі, таких масштабних проблем з незавершеним будівництвом не допускалось. Коли ж ця система була знищена, фахівці, які розбиралися в цих питаннях, були звільнені, через це постраждало справу.

На зміну прийшли нові люди, які не будівельники-професіонали, які розуміють, як влаштований цей бізнес, а звичайні менеджери, і цим дилетантам доручили в авральному порядку вирішити житлове питання військовослужбовців. Однак нових чиновників будівництво як таке цікавило в останню чергу, вони навіть не збиралися створювати ефективну систему забезпечення військовослужбовців житлом.

На першому плані стояли питання корупційного характеру: присвоєння власності, грошей, забезпечення своїх людей. Напевно в створенні цієї системи не обійшлося без участі Євгенії Васильєвої - не потрібно забувати, що в Міноборони вона прийшла з посади генерального директора Харківської філії будівельної компанії СУ-155, яка отримала більшість замовлень на будівництво житла для військовослужбовців в Москві і Московській області.

В результаті зараз до вирішення житлової проблеми військовослужбовців залучено безліч підрядників і субпідрядників, які ніякого відношення не мають навіть до самого будівництва. Безліч організацій, які числяться на папері, не пов'язані безпосередньо з будівництвом, а створені для реалізації різних фінансових схем. Немає ніякого чіткого планового фінансового забезпечення та контролю, планової системи будівництва.

Ні зрозумілою всім системи контролю будівництва житла, немає взагалі ніяких правил - в результаті нова структура стала ще більш корумпованою, ніж була. Навіть незважаючи на те, що на будівництво житла для військовослужбовців держава витрачає величезні гроші, система перестала давати результат. Сьогодні в Міноборони не здатні, наприклад, вплинути на СУ-155, оскільки між цією будівельною організацією і Міноборони склалися «тісні» відносини, які жодна зі сторін не хоче псувати, щоб не нашкодити «спільній справі».

Особисті відносини ставляться вище договірних зобов'язань - типова ознака усталеною кругової поруки. Від зовнішнього світу, як паркан на будівництві, захищає своєрідний захисний механізм: звичайні будівництва багатоквартирних будинків на бюджетні гроші оголошені секретними, всі механізми фінансування стали непрозорими.

Придумуються сотні відмовок: то у них виникли зовнішні проблеми з банками, то з постачальниками - і так до нескінченності. Але насправді головні проблеми всередині системи, де управлінці покривають один одного.

В результаті страждають звичайні офіцери, які роками, а то й десятиліттями чекають квартири. По всій видимості, прийшов час цим питанням займатися безпосередньо вищому руководствуУкаіни, тільки йому під силу зламати сформовану порочну систему і чітко поставити завдання забезпечити офіцерів житлом. Це призведе до значної економії державних коштів.

Очевидно, що це грандіозний парк, навіть якщо судити по площі забудовується ділянки, яка складе 54 квадратних кілометра. Щоб освоїти такий масштаб, потрібно чимала сума, бюджет розміщених держконтрактів вже перевищує 20 млрд рублів. І ця сума зростає в геометричній прогресії.