Скасування внутрішніх мит вУкаіни 1754 рік, процедура ліквідації на імпортований товар
На початку XVIII століття Петром I була створена нова митна система. яка грунтується на політиці протекціонізму внутрішнього ринку. Вона захищала інтереси вітчизняних виробників і сприяла розвитку української економіки.
Однак на зміну великому імператорові епоха «палацових переворотів» «принесла» людей, зовсім інакше дивляться на завдання української економічної політики. Наступники Петра воліли протегувати не своєму народу, а іноземним державам - родинам імператорських фаворитів. Так, в 1731 році імператриця Анна Іванівна стверджує новий митний тариф. скасовує протекціоністську політику Петра I.
Однак з приходом до влади Єлизавети Петрівни економічний курс змінюється, і уряд нарешті починає займатися вирішенням найважливіших державних проблем. Стає ясно, що діюча митна система загальмовує економічне развітіеУкаіни. Особливо важким тягарем на вітчизняних виробників лягали мита всередині країни (до середини XVIII століття їх було приблизно 17).
Сам Петро Іванович Шувалов, який підготував проект про знищення мит всередині країни, говорив, що однією головних з причин проведення митної реформи стала необхідність поповнення державної скарбниці. За словами графа, необхідно стягувати податки з тих, хто іноді може і більше окладу заплатити.
Також існували і інші передумови, що вказують на ослаблення митної системи та її невідповідність економічним інтересам країни.Так, головними причинами ліквідації внутрішніх митних зборів були:
- боротьба з корупцією та іншими зловживаннями з боку митної служби;
- невдоволення населення (особливо селян), що викликається величезним розміром збору;
- створення ефективного джерела поповнення скарбниці.
проведення реформи
Проекти удосконалення митної системи почали з'являтися ще в 20 роки XVIII століття, однак всі вони не розглядалися як частини рішення загальних питання, а тому не були реалізовані в дійсності.
Однак в документі, підготовленому П.І. Шуваловим, не було визначено, яким чином граф планує відшкодувати збитки, отримані скарбницею від зменшення сплати зборів.
У ньому говорилося про те, що «незліченну катування, загибель людей і руйнування будинків», «грабіж і злодійство», що відбувалися від збору митних податків і зловживань під час їх збирання, припиняться. Також маніфест вказував на те, що митні збори перешкоджали створенню єдиного загальноукраїнського ринку, але тепер, оскільки «піддані наші українські купці всередині держави нашого різний крам продавати і купувати будуть безмитно», примножиться сили держави і його народу.
Підсумки по ліквідації
Згідно маніфесту імператриці, було ліквідовано 17 видів митних зборів. Основний була мито «з харчів і з хліба». Також скасовувалися податки «з візництвом» та інші збори всередині держави.Замість них підвищувалася до 13 копійок з рубля мито на ввезений і товар, що вивозиться в портових і прикордонних митницях. Крім того, маніфест припускав заміну застарілого тарифу 1731 року.
Уже до +1754 внутрішні митниці перестали діяти на більшій території нашої країни. У тому ж році були скасовані внутрішні митні та торгові канцелярські збори в Сибіру, а також було повністю ліквідовано обкладання митом товарів, що возяться на територію Сибіру. Однак вивозяться з цього району товари, як і раніше підлягали оподаткуванню з 10% ставкою.
У деяких городахУкаіни прикордонні митниці були перенесені на державний кордон.
Зміни також торкнулися і внутрішнього устрою митниць. У травні +1754 імператриця Єлизавета Петрівна затвердила сенатський доповідь, який пропонував провести реформу митної системи на південно-західній і південній кордонах.
Для зручності справляння єдиної нового мита на товар іноземного виробництва (або вивозиться за кордон) в 1754 році був виданий табель «нормальних цін», згідно з яким і проводився збір податку. Також відмінено був колишній тариф, за яким мита стягувалися золотими грошима: для практичності новий збір стягувався «ходячими грошима».
Таким чином, основний тягар сплати митних зборів падало на іноземних торговців. Також варто згадати про те, що скасування внутрішніх мит в нашій країні була першою в світі. Так, в Німеччині внутрішні митниці були знищені лише в середині XIX століття. а у Франції - в результаті Великої Французької революції 1789-1799 років.
митне законодавство
У вступній частині статуту знову були прописані причини ліквідації внутрішніх митних зборів. В цілому, цей документ був спробою уряду повністю визначити правові відносини між різними станами в торговельній сфері суспільства. Причому спробу досить успішну, оскільки на практиці «Митний статут» відмінно впорався з покладеним на нього завданням і ознаменував собою перехід до цивілізованого шляху вирішення митних проблем і питань.
Даний документ скасовував абсолютно всі прийняті раніше грамоти і враховував перехід до єдиного 13% податку на іноземні товари. «Статут» регламентував правила зовнішньої і внутрішньої торгівлі, а також визначав митні обов'язки. Так, іноземцям, які не записаним в українське купецтво, заборонялося торгувати на території української імперії. До того ж не допускалися до торгівлі і люди «інших станів», тобто лакеї, вчителі та інші.
Ряди інших положень, що входять в «Статут» визначали територію і товари, якими дозволено торгувати, для кожного стану окремо. Так, даний документ вводив заборону селянам торгувати за межами імперії, а також у селах, надто далеко розташованих від міста; власникам мануфактур (мануфактуристам) повністю заборонялася як оптова, так і роздрібна торгівля і т.д.
Також статут остаточно стверджував повне скасування митниць всередині країни і, відповідно, справляння внутрішніх митних зборів з населення.
Таким чином, ліквідація мит всередині держави і подальше за нею створення нового митного позначили вихід української економіки на новий, організований і систематизований рівень, а також надали можливість прояву економічної активності без обтяжливих зборів всіх станів імперії.
Передача щодо скасування підвищення мит на автомобілі представлена нижче.