Сайра - важливий об'єкт японського рибальства
В останні роки обсяги вилову тихоокеанської сайри українськими рибалками на Далекому Сході істотно зросли. Продукція з цієї риби на українському ринку користується великим попитом. Стан запасів сайри дозволяє збільшити її вилов у кілька разів (1). Однак значною мірою на перешкоді цьому стоять причини організаційно-правового та технічного характеру.
Сайру ловлять в Тихому океані не тільки українські рибалки, але також і рибалки Японії, Республіки Корея, КНДР, Китаю. В останні роки збільшився попит на сайровие консерви в країнах Південно-Східної Азії, оскільки вони досить дешеві і стали займати чільне місце на споживчому ринку азіатських країн на тлі зменшення споживання консервованого смугастого тунця. І це стимулює інтерес країн, які видобувають сайру, до подальшого розвитку промислу цієї риби.
Найбільших успіхів на ниві сайрового промислу досягли японські рибалки. На їх частку припадає 75-90% сумарного вилову, або близько 150-300 тис. Т. Японські рибалки здатні збільшити обсяги вилову сайри. Однак в Японії існує чимало проблем, які перешкоджають це зробити, незважаючи на високий рівень запасу. У зв'язку з цим відомості про стан сайрового промислу в Японії і методах вирішення його проблем можуть бути корисні і для українських рибалок, також зацікавлених у видобутку цієї риби.
Промисел сайри в Японії відомий дуже давно і достовірно існував понад 300 років тому в епоху Едо (2). Спочатку це був суто кустарний промисел. Сайру залучали в період нересту невеликими плотика, сплетеними з рисової соломи або тонких гілок бамбука, під якими вона збиралася. Під плотика сайру ловили руками, потім стали вибирати сачками. Такий спосіб лову в обмежених масштабах існував до порівняно недавнього часу (наприклад, в префектурі Ніїгата), оскільки не вимагав часу на підготовку і значних витрат.
У 20-30-і рр. минулого століття отримав розвиток промисел сайри бортовими пастками і дрифтерними мережами. Зараз ці два види лову є основними в Японії.
В даний час високе значення сайри як промислового об'єкта визначається наступним.
По-перше, сайра, біологічний допустимий вилов (АВС) якої в Тихому океані оцінюється японською фахівцями в обсязі 1,0 млн. Т, є для Японії одним з небагатьох видів ресурсів, який можна назвати багатим. А оскільки цей ресурс освоюється далеко не повністю, є перспективи збільшити обсяг видобутку цього виду. Його важливість зростає на тлі зниження запасів і уловів минтая, сардини івасі та деяких інших значущих промислових об'єктів.
По-третє, сайровий промисел веде значну кількість судів - близько 350 (табл. 2), і в ньому беруть участь рибалки багатьох районів Японії. Порти, куди надходять улови сайри, розташовані від північній частині о. Хоккайдо до узбережжя префектури Тіба (центральна частина о. Хонсю на тихоокеанському узбережжі), що визначається значною протяжністю міграцій сайри уздовж узбережжя Японії. У цій сфері діяльності зайнято велике число рибалок.
По-четверте, сайровая путина триває менше півроку, але для окремих типів суден, а також в залежності від району і термінів підходів сайри період промислу звужується до трьох і менше місяців. Тому багато типів суден по завершенні промислу сайри переходять на лов інших об'єктів - удебний лов скумбрії і скіпджека, дрифтерний лов лососів і ін. Цьому сприяє конструкція суден, що не вимагає спеціалізованих корпусів і обладнання, а також порівняльна простота і дешевизна оснащення (особливо при промислі бортовий пасткою) (3). Незважаючи на нетривалий сезон лову, в окремі роки прибутковість промислу сайри дозволяла погашати збитки при інших видах лову, зокрема при дрифтерному промислі лососів.
Є й інші переваги цього об'єкта (гастрономічні якості, різні напрямки використання сировини та ін.), Які теж визначають ступінь важливості сайри як об'єкта промислу для Японії. Нижче ми скажемо про деякі з них.
Оскільки сайра дійсно важливий промисловий об'єкт для японської рибної промисловості, природно припустити, що її промисел грунтовно регулюється. Це так насправді. Промисел сайри регулюється на державному рівні в законодавчому порядку шляхом визначення ОДУ і розподілу повноважень видавати дозволи. Організації та об'єднання рибалок встановлюють тимчасові рамки промислу за типами суден (див. Табл. 2) за погодженням з урядовими органами, також застосовують заходи самообмеження промислу.
ОДУ сайри встановлюється на підставі Закону про збереження і контролі морських біологічних ресурсів Японії (4) починаючи з 1987 р
Це був перший з квотіруемих в даний час промислових об'єктів (зараз їх сім).
Повноваження з видачі дозволів розділені. Судна, оснащені бортовими пастками, водотоннажністю понад 10 т працюють за дозволами, що видаються уповноваженим представником міністерства (5). Решта суду ведуть промисел на підставі дозволів, які видаються за вказівкою губернаторів префектур (6). ОДУ ділиться на дві частини - квоту міністра і квоту префектур (табл. 3).
З метою регулювання промислу на виробничому рівні рибопромисловці укладають між собою угоди щодо дотримання ОДУ і правил рибальства, створюють Комісію, яка контролює виконання цих угод. У випадках, коли лов результативним і масова здача риби в порти призводить до різкого падіння цін, Комісія припиняє видобуток на певний час (7) або повністю припиняє промисел. З метою рівномірного надходження продукції на ринки збуту об'єднання рибалок регулюють терміни виходу на промисел і час знаходження на ньому за типами суден (див. Табл. 2).
Напрямки використання уловів різноманітні. Велика сайра, яка цінується вище, реалізується в свіжому вигляді для приготування в смаженому або сирому вигляді (сусі і сасимі). Тому берегові транспортні та інші підприємства останнім часом активно інвестують впровадження техніки, що дозволяє зберігати і транспортувати сайру високого ступеня свіжості. Частина великої риби морозять і солять.
Середньорозмірних (24-29 см) і малорозмірних (менше 24 см) сайра переробляється в консерви або використовується в кулінарії. Використовується риба всіх розмірів, тому оптимальне співвідношення її розмірів в уловах - приблизно по одній третині. У разі переважання частки того чи іншого розміру в мережі в переробці і реалізації продуктів лову можуть виникати труднощі.
Поки використовуються в повному обсязі наявні резерви промислу сайри. Як використовувати цей ресурс ще ефективніше? Найбільша проблема для японських рибалок - це ціновий розрив. Особливості сайрового промислу такі, що здача уловів проходить масово і в стислі терміни, що перевищує можливості їх переробки. У цей період ринок падає. Робота видобувного флоту часто стає збитковою (в останні два роки ситуацію погіршує двократне зростання цін на суднове паливо). У той же час промисловці, зайняті реалізацією виловів, поставляють в споживчу мережу рибу за вищими, ніж рибалки, цінами, і на цьому отримують прибуток. Усунення цього протиріччя можливе шляхом більш тісної взаємодії рибалок і продавців риби. Це завдання покладає на себе Всеяпонська асоціація сайрового промислу «Дзенсамма».
Асоціація вважає, що в умовах зростання цін на суднове паливо досить того, щоб берегова ціна, тобто ціна здається в порту улову, наближалася до 100 ієн / кг. У світі мало риби, яка б коштувала в порту менше 1 долара за кг. Однак в розпал сайровой путини здавальна ціна падає до 30, а то і 20 ієн за кілограм. У цих умовах рентабельна робота неможлива.
У разі ліквідації цінового розриву улови виростуть, відповідно, збільшиться кількість робочих місць і зросте зайнятість. Це допоможе таким сферам місцевої промисловості, як виробництво льоду, транспортування, рибопереработка. Від ступеня їх активності багато в чому залежить економічне благополуччя рибальських регіонів.
2 Tsudani T. Illustrations of Japanese Fishing Boats. Tokyo: Seizando-Shoten. 1977. - 190 pp .; Канеда С. Ілюстрований довідник про знаряддях і методах лову в Японії. Токіо: Сейзандо-сетен. 1977. - 634 сс. (На яп. Яз.).
3 Tsudani T. Illustrations of Japanese Fishing Boats.
5 Уповноважений міністр - Міністр сільського, лісового і рибного господарства Японії.
Журнал «Fishnews - Новини рибальства»
Олександр Курмаз, експерт Російсько-Японської комісії з врегулювання претензій, пов'язаних з рибальством