Прогноз розвитку нефінансового (реального) сектора економіки
Реальний або нефінансовий сектор - це сектор, в якому створюється валовий внутрішній продукт. Включає пром. вироб-во, що складається з пр-тий добувної та переробних галузей пром-сти, с. госп-во, сферу надання пром. побутових та ін. послуг. Основу Р.с.е. становить вироб-во пром. і с.-г. продукції. Саме в сфері вироб-ва відбувається взаємодія виробника з природою, створюються нові матеріальні блага. Процес розробки економічних прогнозів галузей реального сектора економіки здійснюється на двох рівнях: галузевому; міжгалузевому.
На галузевому рівні галузь розглядається як сукупність вхідних у неї фірм, підприємств, об'єднань. Призначення прогнозу на цьому рівні - виявлення тенденцій розвитку галузі та використання отриманих результатів при розробці прогнозів розвитку галузі. На міжгалузевому рівні галузь розглядається як єдине ціле. Основна увага при прогнозуванні на цьому рівні приділяється досягненню узгодженості різних галузевих прогнозів з виходом на макропрогноз розвитку економіки всієї країни.
Визначимо об'єкти галузевого економічного прогнозування:
- Обсяг випуску продукції галузі. Для побудови прогнозу даного показника досліджують тенденції розвитку економіки всієї країни і даної галузі. Загальна формула, з опорою на яку розробляється прогноз, має такий вигляд:, де В - обсяг випуску продукції галуззю; Е - показник ефективності функціонування галузі; З - витрати на виробництво продукції галузі. Наприклад, якщо Е - фондовіддача основних фондів, то З - розмір основних фондів галузі; якщо Е - трудомісткість продукції галузі, то З - витрати трудових ресурсів; якщо Е - матеріаломісткість продукції галузі, то З - витрати матеріалів.
- Потреби економіки країни в продукції (послугах) галузі. Для виявлення даних потреб досліджують тенденції розвитку економіки всієї країни і даної галузі, встановлюється ступінь задоволення попиту на продукцію отраслі.Потребность в продукції галузі може бути визначена за такою формулою:. гдеi - кількість різновидів продукції, що випускаються даною галуззю; j - кількість різновидів продукції, що випускаються галуззю-суміжником; - середнє споживання i виду продукції даної галузі на одиницю випуску j виду продукції галуззю-суміжником; - обсяг випуску j виду продукції галуззю-суміжником.
- Потреба галузі в ресурсах для здійснення власного виробництва. При цьому розглядаються потреби в трудових і матеріальних ресурсах, в основних фондах і капіталовкладень. Потреба галузі в ресурсах може бути визначена за такою загальною формулою:. де i - кількість різновидів продукції, що випускаються даною галуззю, j - кількість різновидів матеріалів, споживаних галуззю. Рj - середня витрата матеріалу (j), Вi - обсяг випуску продукції (i), на який витрачається матеріал (j)
Розглянемо основні ознаки класифікації галузевих прогнозів:
1. За масштабом прогнозування розрізняють:
а) прогнозування розвитку окремої галузі (наприклад, тваринництво). При цьому виявляються тенденції та закономірності її розвитку в цілому. а також окремих підгалузей (наприклад, молочного та м'ясного тваринництва). Самостійно будується прогноз розвитку галузі в територіальному розрізі;
б) одночасне прогнозування кількох взаємозалежних галузей (наприклад, прогноз харчової промисловості включає в себе прогнози чаеразвесочной, кондитерської, хлібопекарської, макаронної, круп'яної і т.д.).
в) одночасне прогнозування всіх галузей в рамках галузевого комплексу країни (наприклад, прогноз агро - промислового комплексу).
2. За ступенем розробленості виділяють такі різновиди галузевих прогнозів:
а) прогнози, доведені до рівня конкретних рекомендацій;
б) прогнози, що носять характер орієнтовних концепцій розвитку;
в) прогнози, що мають форму загальних пропозицій щодо проведення подальших досліджень в конкретних напрямах.
3. За способом передбачення майбутнього галузеві прогнози можуть бути:
Пасивний прогноз показує, до якого стану може прийти галузь, розвиваючись по інерції, коли тенденції минулого переносяться на перспективу.
Активний прогноз враховує можливості активного втручання в економічні процеси за допомогою висування нових цілей розвитку галузі, перерозподілу ресурсів, прийняття нових нормативних документів і т.п.
4. По тимчасовому горизонту в галузевому прогнозуванні виділяють такі різновиди прогнозів:
а) оперативні - розроблені на термін до одного місяця;
б) короткострокові - до 1 року;
в) середньострокові - період попередження яких становить від 1 до 5 років;
г) довгострокові - від 5 до 15 років;
д) довгостроковій - термін розробки яких становить понад 15 років.
Ця усереднена класифікація прогнозів по тимчасовому горизонту не прийнятна до ряду галузей. Наприклад, довгостроковим для машинобудування буде прогноз, розроблений на період 15-20 років, а для лісівництва - понад, ніж на 50 років. Таким чином, період, на який розробляється прогноз, залежить від тривалості відтворювального процесу галузі, темпів оновлення продукції, техніки і технології.
5. За інтервалу прогнозування галузеві економічні прогнози поділяються на:
Галузевий прогноз може складатися з таких основних розділів:
1. Цільовий розділ. в якому обгрунтовані цілі і завдання побудови прогнозу;
2. Розділ порівняльної оцінки прогнозних розробок по даній галузі в країні в цілому і за кордоном;
3. Прогнозний розділ. в якому представлені розрахунки і результати прогнозу;
4. Розділ, що розкриває організаційно-технічні заходи щодо реалізації прогнозу;
5. Підсумковий розділ. що містить головні висновки та рекомендації
При пошуковому підході найбільш прийнятні - методи екстраполяції, моделювання і патентний метод.
1. Методи екстраполяції. Стосовно до галузевого прогнозування методи екстраполяції дозволяють за даними ряду динаміки передбачити зміну досліджуваного процесу. На практиці методи екстраполяції використовуються в поєднанні з іншими методами.
2. Методи експертних оцінок. В галузевому прогнозуванні найбільшого поширення набули метод експертний комісії, метод «Дельфі» і метод інтерв'ю. Ці методи зазвичай використовуються для прогнозування ще недостатньо вивчених економічних процесів.
3. Методи математичного моделювання. Результатом їх застосування є математичні моделі (однофакторні або багатофакторні), що імітують реальні господарські процеси. Основу математичного моделювання становить пошук виду і параметрів функцій (регрессий), в яких в якості залежної змінної виступає прогнозований показник, а незалежною - формують його фактори.
В галузевому прогнозуванні широко застосовується економіко-статистичні моделі типу виробничих функцій. описують статистичну залежність результатів виробництва (залежна змінна) від витрат різних виробничих ресурсів (незалежна змінна).
58. Прогнозування темпів і стр-ри нефінансового сектора, його вкладу в ввп і ВРП.
Формування обсягу і структури промислового про-ництва здійснюється по етапах.
1. На першому етапі проводиться комплексне дослідження внутрішнього і зовнішніх ринків, прогнозується попит на про-промислову продукцію, формується обсяг і структура про-промислово виробництва виходячи з попиту.
2. На другому етапі визначаються можливості виробниц-ства продукції на основі прогнозних розрахунків виробничих-них потужностей.
3. Третій етан пов'язаний з проведенням різноманітних рас-четов потреби в сировинних, паливно-енергетичних ре-ресурсах і робочій силі для виробництва продукції, використовую-щейся попитом, на виробничих потужностях, які будуть діяти в прогнозованому періоді.
4. На заключному етапі формуються плановий обсяг і структура випуску промислової продукції з ура-те попиту, можливостей виробництва і забезпечення про-виробничого ресурсами (сировинними, гоплініо-еіергеті чсскімі і трудовими). Обґрунтовується і встановлюється замовлення на поставку найважливіших видів продукції для держ-ських потреб.
У період переходу до ринкових відносин особлива значи-мість повинна надаватися визначенню попиту на промисло-ву продукцію і обґрунтуванню пріоритетів. При цьому необ-обхідно враховувати особливості окремих видів продукції. Всю промислову продукцію можна умовно подразде-лити на три великі групи: предмети праці (сировина, матеріа-ли, паливо, електроенергія), засоби праці (обладнання, машини, механізми) і предмети народного споживання (про-довольственние і непродовольчі товари, товари дли -тельного користування).
В ринкових умовах важливою проблемою є забезпе-чення відповідності випуску промислової продукції реаль-ним потребам суспільства. З найбільш поширених методів прогнозування попиту на промислову продукцію слід виділити-мето-ди експертних оцінок, екстраполяції і моделювання - мно-гофакторние моделі. При прогнозуванні попиту і обсягу виробництва кон-ретних видів продукції хороші результати дає метод "Дельфі". Шляхом анкетного опитування групи вчених і фахівців-листів з даної проблеми формується інформація по ви-пуску кожного виду продукції по роках, яка узагальнюється у вигляді інтервального варіаційного ряду і середніх значень інтервалів За основу приймається варіант випуску продукції, якому віддає перевагу більшість експертів.
З методів екстраполяції доцільно застосовувати метод підбору функцій і методи, що дозволяють прогнозувати по-ники, для яких характерна нестійка тенденція через трансформаційних змін в часі (експоненціальне згладжування з регулюються-руемой трендом і ін.). Останні дозволяють підвищити чутливість прогнозу до даних останніх періодів.
При прогнозуванні попиту (потреби) в предметах праці повинні враховуватися багатосторонні взаємозв'язку від-раслей і напрямки використання сировинних і палив-но-енергетичних ресурсів на виробництво, експорт, ство-ня резервів та інші потреби. Це завдання може вирішуватися за допомогою нормативного методу і шляхом розробки межотрас-лівого (міжпродуктового) балансу в натуральному вираженні.
В процесі прогнозних розрахунків широко застосовуються укруп-ненние норми. Вони повинні визначатися з урахуванням оптималь-ної структури виробництва, впровадження прогресивних техно-логій. Міжпродуктового баланс являє собою синтез окремих матеріальних балансів. До переліку номенклатури міжпродуктового балансу включаються найбільш масові ві-ди продукції міжгалузевого споживання. Виробниц-ного споживання, отражаемое в балансі, можна предста-вити у вигляді твору, отриманого в результаті множення норм витрати сировини, матеріалів, комплектуючих виробів і т.д. на обсяг випуску продукції у відповідній галузі.
Невиробниче споживання (потреби отрас-лей невиробничої сфери та особисте споживання) може визначатися нормативним методом або емпірично.
Міжпродуктового баланси можуть розроблятися за про-дукції галузі, сукупності галузей і народному госпо-ству в цілому. Вони дозволяють збалансувати виробництво оп-ределенном видів продукції, на виготовлення яких використовується значна кількість інших видів продукції.
Найбільш прогресивними методами визначення потреб-ності в предметах праці є методи оптимізації. Завдяки моделям оптимального планування з применени третьому методів оптимізації з'являється можливість визначенні-ня оптимальної структури виробництва продукції. Потреб-ності в сировинних, матеріальних і паливно-енергетичних ресурсах розраховуються виходячи з оптимального випуску продукції з урахуванням раціонального їх використання.
На структуру і обсяг випуску промислової продукції крім попиту істотно впливають ціни на сировину, матеріали, паливно-енергетичні ресурси, готову про-продукцію, наявність виробничих потужностей, забезпечений-ність ресурсами, розвиток НТП.
На макрорівні планування структури і обсягу про-промислово виробництва зводиться до обгрунтування Пріора-тов, формуванню міжгалузевих пропорцій, ув'язці темпів розвитку кожної галузі з наявними ресурсами і установ-лення замовлення на поставку продукції.
Темпи зміни виробництва по окремих галузях можна визначити в залежності від зміни попиту на про-продукцію галузі і виробничих ресурсів (основних засобів праці, сировини, енергії і Г.Д.).