Правові наслідки прострочення виконання роботи
Правові наслідки прострочення виконання роботи
Згідно ст. 27 Закону про захист прав споживачів підрядник зобов'язаний здійснити виконання роботи в строк, встановлений правилами виконання окремих видів робіт або договором побутового підряду.
У договорі може передбачатися термін виконання роботи, якщо зазначеними правилами він не передбачений, а також строк меншої тривалості, ніж термін, встановлений правилами. В даний час встановлення термінів виконання роботи правилами є практично винятком. Переважна більшість діючих правил передбачають, що терміни виконання робіт визначаються угодою сторін у договорі.
Термін виконання роботи може визначатися датою (періодом часу), до якої має бути закінчено виконання роботи, або датою (періодом часу), до якої підрядник повинен приступити до виконання роботи. Зокрема, дата початку та закінчення виконання робіт передбачається Типовими договорами підряду на будівництво житлового або нежитлового приміщення та ремонт житлового приміщення.
Якщо виконання роботи здійснюється по частинах, в договорі повинні передбачатися приватні терміни (періоди) виконання робіт. Приватні терміни (періоди) виконання робіт покликані конкретизувати обов'язки підрядника, надати їм більшу чіткість і визначеність.
За бажанням споживача замовлення може бути виконаний в терміновому порядку. За терміновість виконання роботи стягується надбавка до ціни. У цьому випадку термін виконання замовлення обчислюється з моменту (години) прийому замовлення, зазначеного в договорі.
Зміна термінів початку і закінчення виконання робіт узгоджуються підрядником і споживачем, про що робиться запис в договорі. Слід мати на увазі, що правилами про виконання окремих видів робіт може визначатися порядок зміни термінів початку і закінчення виконання робіт. Так, за договором підряду на ремонт житлового приміщення про необхідність зміни зазначених термінів одна сторона зобов'язана повідомити іншу сторону не пізніше ніж за 48 годин до настання терміну.
Відповідно до ст. 28 Закону про захист прав споживачів підрядник вважається таким, що прострочив початок виконання роботи, якщо термін, коли він повинен приступити до її виконання, визначений правилами виконання окремих видів робіт або договором. Разом з тим майнова відповідальність за прострочення підрядником початку виконання робіт може бути покладена тільки в тому випадку, якщо вона настільки велика, що закінчення виконання роботи до строку стає явно неможливим.
Якщо термін початку виконання роботи не визначений, а підрядник не приступає до її виконання, то така обставина також може розглядатися як порушення терміну початку виконання роботи лише в разі, коли стає очевидним, що якщо підрядник навіть і приступить до виконання роботи, то вона все одно не буде виконана в строк.
Слід також мати на увазі, що відповідно до п. 3 ст. 708 ГК наслідки прострочення виконання, зазначені в п. 2 ст. 405 ГК, наступають лише при порушенні кінцевого терміну виконання роботи. Тому в разі прострочення початку виконання роботи споживач не може відмовитися про прийняття виконання і вимагати відшкодування збитків, якщо воно буде запропоновано в межах терміну закінчення роботи. Простроченням має вважатися виконання роботи підрядником настільки повільно, що це дає підставу зробити висновок про неможливість її виконання в строк.
Нарешті, простроченням є і затримка закінчення виконання роботи проти терміну, встановленого відповідно до п. 1 ст. 27 Закону про захист прав споживачів. При порушенні підрядником строків виконання робіт споживач має право у свій вибір здійснити одну з можливостей, встановлених ст. 28 Закону про захист прав споживачів.
По-перше, споживач може призначити підрядникові новий термін, протягом якого він повинен приступити до виконання роботи або виконати її. Цей термін повинен бути зазначений в договорі побутового підряду. Однак відповідно до п. 2 ст. 708 ГК зазначені в договорі початковий, кінцевий і проміжний терміни виконання робіт можуть бути змінені у випадках і порядку, передбачених договором, тому правом призначити новий термін споживач може скористатися тільки в тому випадку, якщо це передбачено договором.
Якщо договором випадки і порядок зміни термінів початку і закінчення виконання робіт не передбачені, то їх зміна відповідно до ст. 450, 451 ЦК здійснюється або за згодою сторін, або в разі істотного порушення термінів або недосягнення угоди при істотній зміні обставин - в судовому порядку за позовом зацікавленої сторони.
Так як зміна термінів початку і закінчення робіт є зміною договору, то вимоги з приводу порушення змінених термінів споживач може пред'явити незалежно від часу прострочення. Тому правило про те, що споживач може пред'явити інші вимоги, передбачені п. 1 ст. 28 Закону про захист прав споживачів, тільки в разі прострочення щонайменше місяць, застосовуватися не повинно.
По-друге, споживач має право доручити виконання роботи іншій особі, а понесені у зв'язку з цим витрати стягнути з підрядника, який порушив термін виконання роботи.
По-третє, споживач може вимагати зменшення винагороди за роботу. Закон не встановлює порядку визначення зменшення винагороди за роботу. Отже, це питання має вирішуватися за згодою сторін, а у разі недосягнення угоди - судом. У разі прострочення виконання термінового замовлення надбавка за терміновість не стягується, а якщо вона вже була сплачена споживачем, повертається споживачу підрядником.
По-четверте, споживач має право розірвати договір. Здійснюючи своє право на розірвання договору, споживач повинен враховувати, що відповідно до п. 2 ст. 708 і п. 2 ст. 715 ГК розірвання договору допускається у випадках порушення строків закінчення виконання роботи, а також порушення термінів початку виконання роботи або настільки повільного їх виконання, що вказані обставини явно призведе до неможливості закінчення роботи вчасно.
Про відмову від договору споживач повинен повідомити замовника в письмовій або облікової формі. Після повідомлення підрядник зобов'язаний призупинити виконання роботи. Все, зроблене підрядником після цього повідомлення, залишається на його відповідальності, за винятком тих випадків, коли він доведе, що споживач відмовився від договору без достатніх підстав і робота могла б бути виконана в строк. Зазначені випадки відмови від договору не вимагають обов'язкового звернення споживача до суду з позовом про розірвання договору.
Виконання вимог споживача з приводу порушення термінів виконання робіт не звільняє підрядника від обов'язку відшкодувати збитки.
При розірванні договору споживачем через порушення термінів початку і закінчення виконання роботи підрядник не має права вимагати відшкодування своїх витрат, вироблених в процесі виконання роботи, а також плати за вже виконану роботу. При розірванні договору підрядник повинен повернути споживачеві аванс, якщо він видавався підряднику, і залишки матеріалу, якщо він належить споживачу.
Правилами про окремі види робіт можуть встановлюватися особливості порядку розрахунків в таких випадках, а також виключення із загальних правил про порядок розрахунків. За бажанням споживача їм може бути прийнята частина виконаної роботи. У цьому випадку частина роботи і матеріали підрядника, а також витрати підлягають оплаті незалежно від розірвання договору.
Крім здійснення розглянутих раніше правомочностей споживач в разі порушення термінів початку і закінчення виконання робіт, а також змінених термінів вправі стягнути з підрядника за кожний день (годину, якщо термін визначено у годинах) неустойку в розмірі трьох відсотків від вартості роботи, а якщо вартість робіт окремо в договорі не визначена - від загальної вартості замовлення.
Неустойка стягується починаючи з дня (години), наступного за днем (часом), до якого робота повинна бути виконана або розпочато, і аж до пред'явлення споживачем інших вимог, що випливають з п. 1 ст. 28 Закону про захист прав споживачів, або до дня, коли підрядник фактично приступив до виконання роботи або закінчив її. Якщо підрядник не приступив до виконання роботи навіть після закінчення терміну її виконання, то неустойка сплачується і за прострочення початку виконання роботи, і за прострочення його закінчення.
При визначенні розміру неустойки в розрахунок приймається ціна роботи, виконання якої прострочено, а якщо така ціна не визначена договором - ціна замовлення, існуюча в тому місці, де вимога споживача повинно бути задоволено. Ця ціна визначається на день добровільного задоволення вимоги споживача, а якщо воно добровільно задоволено не було, то на день винесення судового рішення.
Сума стягненої споживачем неустойки не може перевищувати вартості роботи або загальної вартості замовлення, якщо вартість роботи окремо в договорі не визначалася. Підрядник зобов'язаний задовольнити вимоги споживача, зазначені в п. 1 ст. 28 Закону про захист прав споживачів, а також вимоги про сплату неустойки за порушення строків виконання робіт, якщо не доведе, що прострочення виконання роботи сталася внаслідок непереборної сили або з вини споживача.
Таким чином, відповідальність за порушення термінів виконання робіт є безвиновной, а звільнитися від неї підряднику можна лише при дії непереборної сили або внаслідок неможливості виконання роботи в строк з вини споживача.
Споживання пам'яті: 0.5 Мб