Правова держава, основні компоненти (якості, властивості, характеристики) правового
Основні компоненти (якості, властивості, характеристики) правової держави
Правова держава є одним з істотних досягнень людської цивілізації. Його основними рисами є:
• визнання і захист прав і свобод людини і громадянина;
• верховенство правового закону;
• організація та функціонування суверенної державної влади на основі принципу поділу влади.
Визнання і захист прав і свобод людини і громадянина - це гуманітарно-правовий компонент правової держави, який означає гарантованість прав і свобод громадян - держава повинна не тільки декларувати права і свободи, а й забезпечити їх реалізацію та захист.
Верховенство правового закону - це нормативно-правовий компонент правової держави, який означає, що діяльність всіх суб'єктів права, і перш за все державних органів і посадових осіб, повинна будуватися на основі і відповідно до закону. При цьому сам закон повинен бути правовим, тобто ті положення, які в ньому містяться, повинні відповідати природним правам людини.
Організація і функціонування суверенної державної влади на основі принципу поділу влади - це інституційно-правової компонент правової держави, який необхідний для того, щоб виключити будь-яке зловживання державною владою, оскільки наявність системи стримувань і противаг не дозволяє тієї чи іншої гілки влади вийти за межі своєї компетенції [1].
Розглядаючи сучасний стан ідей правової держави, слід уникати перебільшення їх ролі і ступеня поширення. В даний час правова держава виступає ідеалом, гаслом, конституційним принципом і не отримує свого повного втілення в будь-якій країні. Реальна політична практика держав, які проголосили себе правовими, нерідко розходиться з нормами конституції.
Формування ідеї правової держави
Значний вплив на формування теоретичних уявлень, а потім і практики правової державності, надали політико-правові ідеї й інститути Древньої Греції і Риму, античний досвід демократії. Ідею єднання сили і права в організації Афінської держави на демократичних засадах проводив у своїх реформах вже в VI ст. до н.е. давньогрецький архонт Солон. Думка про те, що державність взагалі можлива лише там, де панують справедливі закони, послідовно відстоювали Сократ, Платон і Аристотель.
Найперша з дійшли до нас визначень держави як правової спільноти належить Цицерону. У своїй праці «Про державу» він писав про те, що держава (res publica) є справа народу (res publica est res populi) як "з'єднання багатьох людей, пов'язаних між собою згодою в питаннях права і спільністю інтересів". Надалі ідеї держави як правової спільноти отримують теоретичне обгрунтування в Новий час в працях Гуго Гроція, Бенедикта (Баруха) Спінози, Томаса Гоббса, Джона Локка, Франсуа-Марі Вольтера, Шарля Луї Монтеск'є, Жана-Жака Руссо. Зокрема, Дж. Локк у своєму вченні про державу обгрунтував законність опору всякому свавіллю влади.
На якісно новий щабель обгрунтування ідеалу правової держави було піднято в теорії родоначальника класичної німецької філософії Іммануїла Канта (1724-1804). Згідно відомим визначенням держави, сформульованому Кантом, воно являє собою "об'єднання безлічі людей, підлеглих правовим законам". Хоча Кант не вживав ще терміна "правова держава", він використовував такі близькі за змістом поняття, як "правове громадянське суспільство", "міцне в правовому відношенні державний устрій", "цивільно-правовий стан". Особливість кантовского визначення полягала в тому, що конститутивним ознакою держави було названо верховенство правового закону.
Під впливом ідей Канта в Німеччині сформувалося представницьке напрямок, прихильники якого зосередили свою увагу на розробці теорії правової держави. До числа найбільш відомих представників цього напрямку належали: Роберт фон Моль (1799-1875), Карл Теодор Велькер (1790-1869), Отто Бер (1817-1895), Фрідріх Юліус Шталь (1802-1861), Рудольф фон Гнейст (1816- 1895).
Введений в науковий обіг Робертом фон Молем термін "правова держава" (ньому. Rechtstaat) міцно утвердився в німецькій юридичній літературі в першій третині XIX ст.
Надалі цей термін набув широкого поширення, в тому числі і в дореволюціоннойУкаіни. Серед видатних прихильників теорії правової держави були Борис Миколайович Чичерін, Павло Іванович Новгородцев, Максим Максимович Ковалевський, Микола Михайлович Коркуа, Богдан Олександрович Кістяківський та ін. ВУкаіни, що мала давні і міцні зв'язки з університетами Німеччини, німецька юридична термінологія використовувалася взагалі без перекладу, і теоретиків правової держави у нас спочатку називали "рехтштатістамі".
В англомовній літературі термін "правова держава" не використовується. Його еквівалентом певною мірою є термін "Rule of Law" (панування, правління права), який вперше в цьому сенсі використовував професор Оксфордського університету Альбер Венн Дайсі (1835- 1922) в роботі "Основи конституційного права" (1855).
Що стосується ставлення до ідей правової держави з боку К. Маркса і Ф. Енгельса, то воно було негативним, негативним, як і ставлення марксизму до держави взагалі. Для зрілого марксизму характерно заперечення держави, в тому числі і правового. З точки зору Маркса і Енгельса, державна влада необхідна пролетаріату лише на етапі переходу до бездержавного строю. У своїх критичних висловлюваннях щодо ідеї правової держави вони вживали цей термін найчастіше в лапках, тим самим підкреслюючи власне негативне ставлення до нього.
Ознаки та визначення правової держави
У найзагальнішому плані правова держава можна визначити як державу, пов'язане правом, а ознаками правової держави можна вважати:
• обмеження державної влади правами і свободами людини і громадянина (влада визнає невідчужувані права громадян);
• верховенство права (правового закону) в усіх сферах суспільного життя;
• конституційно-правову регламентацію принципу поділу влади на законодавчу, виконавчу і судову;
• наявність розвиненого громадянського суспільства;
• правову форму взаємин (взаємні права та обов'язки, взаємна відповідальність) держави і громадянина;
• верховенство закону серед офіційних джерел права;
• відповідність норм внутрішнього законодавства загальновизнаним нормам і принципам міжнародного права;
• пряма дія конституції;
Отже, правова держава - це держава громадянського суспільства, яке базується на основі принципу поділу
влади, в якому верховенство правової закон і яке визнає найвищою цінністю і захищає права і свободи людини і громадянина.
Побудова правової держави в современнойУкаіни
У новій Конституції України знайшли своє визнання і нормативне закріплення всі три основних компоненти (якості, характеристики, властивості) правової державності: гуманітарно-правовий (права і свободи людини і громадянина), нормативно-правової (конституційно-правова концепція правового закону) і інституційно правової (система поділу і взаємодії влади).
Згідно з Конституцією України (ч. 1 ст. 1) Україна - Україна є демократична федеративна правова держава з республіканською формою правління.
Для затвердження почав правової державності визначальне значення мають перш за все положення Конституції України про вищу цінність людини, його прав і свобод (ст. 2), про поділ влади (ст. 10), про пряму дію Конституції і конституційно-правових характеристиках джерел чинного права ( ст. 15).
Таким чином, в Конституції современнойУкаіни поставлена задача побудови правової держави і закріплені всі основні принципи правової державності. Зрозуміло, що гражданамУкаіни і українській державі на цьому шляху доведеться вирішувати багато проблем. І найважливішим з них є формування зрілого громадянського суспільства.
Якщо Ви помітили помилку в тексті виділіть слово і натисніть Shift + Enter