поняття закону
Особливе місце в системі нормативно-правових актів займають закони. Їх провідне становище визначається такими ознаками:
· Приймаються тільки законодавчими (представницькими) органами державної влади або безпосередньо народом в порядку референдуму в особливому процесуальному порядку;
· Мають вищу юридичну силу;
· Регулюють найбільш важливі, основоположні відносини.
Таким чином, закон - це прийнятий в особливому порядку нормативно-правовий акт законодавчого (представницького) органу, який має вищу юридичну силу і спрямований на регулювання найбільш важливих суспільних відносин.
Перевагами закону перед іншими нормативно-правовими актами є його високе місце в системі НПА, первинне регулювання суспільних відносин, пряму дію, великі ресурси для виконання, ефективний механізм забезпечення і строгі вимоги до підготовки і прийняття.
Залежно від їх значимості в системі чинного законодательстваУкаіни розрізняють наступні види законів: федеральні конституційні, федеральні, закони суб'єктів Укаїни. Конституційні закони приймаються по найбільш важливих питань в першочерговому порядку, зазначених у Конституції, мають підвищену стабільністю, мають велику силу, ніж поточні закони.
Закони про поправку до Конституції України мають особливу юридичну силу і приймаються в порядку, передбаченому для конституційного закону (2/3 голосів від загального числа депутатів ГД ФС Україна і ¾ від загального числа членів СФ ФС РФ).
Основи законодавства - форма закону, характерна для федеративної держави, в якій встановлюються основні параметри інститутів і закладається нормативна база для прийняття суб'єктами федерації конкретних законів.
Закони про ратифікацію та денонсацію міжнародних договорів також іноді виділяються як особливий вид законів, оскільки опосередковують включення в правову систему норм міжнародного права.
Модельні закони носять рекомендаційний характер і приймаються в рамках СНД для забезпечення єдності в правовому полі СНД.
Делеговане законодавство не застосовується в РФ, але існує у Франції, Швеції, Австралії, ФРН. Суть делегованого закону полягає в тому, що законодавчі органи делегують виконавчим органам право приймати акти у формі законів для оперативного вирішення актуальних проблем. Щоб уникнути зловживань визначаться точний перелік питань, який можуть стати предметом делегування, і термін передачі повноважень, самі делеговані закони знаходяться під контролем законодавчих органів.
У федеративних державах особливим видом законів є закони суб'єктів федерації. Ці закони не можуть суперечити загальнофедеральних законодавством і діють тільки на території суб'єкта Федерації. Основними нормативними актами, що регламентують взаємовідносини органів влади і громадян на рівні республік, є конституції республік, в інших суб'єктах - статути. Представницькі органи суб'єктів України має право приймати закони і підзаконні нормативні акти.
За суб'єктам законотворчості а закони діляться на прийняті в результаті референдуму, законодавчим органом. Закони, прийняті в результаті референдуму, мають вищу юридичну силу і можуть бути скасовані тільки за допомогою референдуму.