Політика військова поліція що це таке і чим вона буде займатися - свіжі новини України та світу
Одна з причин створення військової поліції, як повідомила помічник міністра оборони Тетяна Ричкова - це громіздка і неефективна процедура притягнення до відповідальності військовослужбовця, яка вчинила адміністративне правопорушення. Крім того, ця процедура дуже затягується в часі - починаючи з моменту затримання порушника і до залучення його до відповідальності з наступною передачею документів до суду.
Загалом, українські політики не придумали чогось нового - військова поліція існує в більшості європейських країн, США та Канаді (до речі, саме канадці пообіцяли надати Україні кошти на створення такої поліції).
Зокрема, у Великобританії і Канаді чисельність військових поліцейських становить 2% від загальної кількості військовослужбовців, в США - 3-4%, у Франції - до 10%. Військова поліція США налічує більше 30 тисяч чоловік. Американські військові поліцейські підтримують дисципліну серед військовослужбовців, ведуть розслідування військових злочинів, а також беруть участь в проведенні антитерористичних заходів.
Чисельність особового складу військової поліції в Німеччині ще більше - близько 4,5 тисяч осіб, які охороняють військові об'єкти, органи управління, забезпечують безпеку транспортних перевезень, підтримують дисципліну у військових формуваннях. У Великобританії чисельність військово-поліцейських підрозділів перевищує 5 тисяч осіб. В країні туманного Альбіону поліція Міноборони забезпечує безпеку військовослужбовців, охорону озброєння, військової техніки та майна на військових об'єктах. Схожі структури є також в Японії, Ізраїлі, Італії, Франції, Китаї, Нідерландах, Ірані, Туреччині, Індії, Пакистані.
Військова поліція Швейцарії комплектується з поліцейських, які проходять строкову військову службу. Функції військової поліції ті ж, що і у поліції взагалі. Військова поліція, як і цивільна, має право затримати людину на 12 годин. А далі суд повинен прийняти рішення про подальше утримання під вартою. До речі, найпоширенішим військовим злочином там є ухилення від виконання військового обов'язку - 70% від усіх розглянутих справ.
Крім того, в Швейцарії працюють військові суди і військова прокуратура. Швейцарія має військовий кодекс, який передбачає військові злочини. Всі злочини, вчинені військовослужбовцями, підлягають юрисдикції цих судів. Але дисциплінарні стягнення, до яких відноситься і короткострокове взяття під варту, накладаються командирами військових підрозділів.
У Швейцарії є 14 військових судів першої інстанції, а також три апеляційні суди, де всі судді - цивільні особи. Генеральна прокуратура забезпечує нагляд за законністю.
Нагадаємо, згідно із законопроектом, військова поліція - військове правоохоронне формування, завданням якого буде забезпечення правопорядку серед військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів під час проходження ними навчальних зборів; запобігання, виявлення кримінальних та інших правопорушень, скоєних військовослужбовцями, а також працівниками Міністерства оборони та Збройних сил України, їх розкриття і припинення.
Однак, рік тому цей законопроект з невідомих причин не був прийнятий Верховною Радою. Можливо, через певну його недосконалості. Як тоді зазначив експерт Микола Хавронюк, законопроект суперечить Конституції. Зокрема, порушує статтю 17, в якій чітко визначено, що військові формування, на відміну від поліцейських органів, ніким не можуть бути використані для обмеження прав і свобод людини.
Відповідно до законопроекту, права військовослужбовців обмежуються іншими такими ж військовослужбовцями. Таке обмеження може здійснюватися тільки спеціально підготовленими особами, які виконують поліцейські функції. Тому військову поліцію потрібно створити як військове формування. Але тоді вона не може виконувати слідчі та оперативно-розшукові функції, а тільки функції охорони. За його словами, якщо ж військової поліції хочуть надати слідчі функції, тоді вона не може складатися з військовослужбовців, а це повинні бути або держслужбовці, або фахівці з рангами.
Тобто, або потрібно вносити зміни до Конституції, або створювати такий підрозділ не з військових, а зі звичайних поліцейських. Що теж не зовсім доцільно.
Також не зовсім зрозуміло, хто буде захищати права підозрюваних у військових злочинах, адже кожен має право на захист. Чи можуть це робити адвокати, які спеціалізуються на кримінальних справах? Наскільки компетентні суди загальної юрисдикції? Колись існував військовий трибунал, однак до його неупередженості було багато питань. Військових судів немає, хоча відповідний законопроект №2557 зареєстрували Сергій Пашинський та Іван Винник рік тому, але він до цих пір не прийнятий. Хоча військова прокуратура і розслідує військові злочини і передає їх до суду, вирок судді виносити не поспішають. Логічніше було б, щоб такі справи розглядали спеціальні суди.
Суддя суду загальної юрисдикції не може проводити судовий розгляд поза приміщенням суду. Це чисто технічна проблема. Але в будь-якому випадку він не може все кинути і їхати на процес в інший кінець країни. Військові також, якщо йдуть бойові дії, не можуть під конвоєм доставити підозрюваного в інший регіон, оскільки покинути позиції - це серйозний ризик.
Є ще один момент - військова таємниця. Якщо злочин пов'язаний з військовою таємницею, то звичайний суд не може його розглядати. Те ж саме можна сказати про адвокатів.
Тому, приймаючи закон про військову поліції, необхідно продумати багато деталей. Військова поліція не повинна дублювати функції прокуратури та Національної поліції. Поліція не може використовувати в своїх цілях вище керівництво для покарання неугодних їм рядових військових. Треба також врахувати помилки, які були допущені при створенні Національної поліції. А то вийде так, що створити черговий орган - створили, а ефективність - низька.