Перехресне субсидування в електроенергетиці
Перехресне субсидування - зниження тарифів на електроенергію для однієї групи споживачів (в першу чергу, для населення) за рахунок підвищення для іншої (промисловості). ВУкаіни поширена так звана практика «останньої милі», коли ФСК ЄЕС передає в оренду регіональні мережі територіальним мережевим організаціям (ТСО), ті в подальшому забезпечують поставку великим споживачам. Додавання ланки в ланцюжок енергопостачань збільшує кінцеву ціну електроенергії для великих підприємств, що дозволяє знизити тариф для дрібних споживачів.
Але укласти прямі договори з ФСК мають можливість переважно великі підприємства, навантаження перехресного субсидування лягає на середній і малий бізнес. «В результаті ці компанії стають неконкурентоспроможними», - підкреслює джерело.
Путін зажадав від уряду вирішити це питання «на основі зваженого, вивіреного підходу». «Хочу відразу ж підкреслити: головний орієнтир тут залишається колишнім - не допустити необґрунтованого зростання тарифів на електроенергію для населення і для малого бізнесу», - попередив президент.
«Сім'я, яка проживає в окремому особняку, споживає значно більше електрики, ніж сім'я, яка живе в муніципальній квартирі, а платять вони за одним тарифом, так як субсидуються однаково, - пояснює джерело. - Після введення норми тарифи будуть різними ».
«Втрати становлять 11-14% від загальних обсягів - таким чином, скорочення їх на 11% дасть в цілому лише близько 1% економії», - каже Ряпіна. Експерт зазначив, що особливу увагу слід звернути на підвищення прозорості тарифного регулювання ТСО, зокрема на витрати регіональних компаній, які вони закладають в тарифи, але які не завжди є виправданими. «Тут залишається великий ресурс оптимізації», - каже Ряпіна.
Спочатку проблему ТСО уряд планував вирішити перекладом регіональних організацій під контроль єдиного центру, для чого за указом Путіна в минулому році було створено ВАТ «українські мережі». Передбачалося, що компанія викупить ТСО. «Це сотні мільярдів рублів, хоча в кожному випадку, звичайно, ціна - це питання переговорів», - зазначає глава Фонду енергетичного розвитку Сергій Пикин. - Зараз розроблена нова, більш раціональна схема ».
«Українські мережі» контролюватимуть діяльність ТСО, але не шляхом їх придбання, а через законодавчо затверджені стандарти роботи. «Таким чином відсіється псевдо-ТСО, які існують тільки на папері, але отримують цілком реальний дохід, - розповідає Пикин. - Також буде введена система саморегулювання, що також дозволить відокремити недобросовісно працюють компанії »...