Новий виборчий закон 3 червня 1907 і 3 держдума
Займалося підготовкою нового виборчого закону Особливе Діловодство в системі МВС. Цар не приховував, що склад і 1 і 2 Держдуми його не влаштовує: кадетська партія, як найбільш представницька, не зуміла знайти спільної мови з імператором. Коли формували склад 2 Держдуми, намагалися домогтися бажаного результату шляхом роз'яснень виборчим комісіям; але Друга Держдума виявилася «лівіше», ніж Перша. Тому цар і уряд бачили вихід тільки в одному: в ухваленні нового виборчого закону, який сформував би потрібну їм, працездатну Думу.
Столипін, оцінюючи ситуацію в Держдумі, в закритій нараді заявив: «Зволікання поставило б уряд у неможливість подальшого забезпечення спокою і порядку в державі» - тобто погоджувався з царем.
Урядові кола. здійснюючи подібні дії, вважали. що характер основних законів зобов'язує монарха вживати надзвичайних заходів з порятунку країни в критичні моменти. Вважали, що виборчий закон потрібен, що він змінить представництво в Думі на користь великих цензових шарів.
Новий виборчий закон - положення про вибори до Держдуми - зберігав колишні обмеження виборчих прав і вводив нові обмеження:
Парламент повинен бути «українським за духом», інші народності повинні мати представників для вирішення своїх потреб, а не бути «вершителями питань чисто українських». Було урізано представництво національних окраїн: Польщі, Кавказу, Середньої Азії. Європейська Україна - 103 депутати, Азіатська - 15.
Зберігалася 4 курії:
Землевласницька курія. Зросло (число вибірників збільшилася з 31% до 50%).
1 розряд - велика міська буржуазія 15% всіх виборців. Таким чином, буржуазія, яка становила 1% населення країни, обирала 2/3 всіх вибірників.
2 розряд - дрібна і середня інтелігенція (11%)
Селянська курія. Скорочується число селянських вибірників 43% до 22%.
Робоча курія: з 268 робочих до 113.
Загальна тенденція: збільшення представництва землевласників і міської буржуазії; зменшення робочих, селян, дрібної і середньої інтелігенції.
Голова 3 Держдуми - Хомяков; потім Гучков; а ще через рік - Родзянко, який став головою і 4 Держдуми.
В результаті формування Парламенту складається Держбуд. якому дають різні оцінки:
Дуалістична монархія. править монарх і парламент.
Лазаревський, Мілюков, Нольде та ін. Сучасники. оцінюючи події з точки зору західного парламентаризму (поділ влади, наявність відповідального уряду, верховенство нижньої палати парламенту та ін.), говорили, що вУкаіни зароджується і розвивається конституційна монархія. Вважали основні державні закони Конституцією.
1912 рік: закон про передачу влади на місцях з рук земських дільничних начальників в руки світових суддів.