Найбільш значна роль європейського союзу в світі починається з європи »- європейська служба зовнішніх
Мова Верховного представника ЄС Федеріки Федеріка Могеріні на публічному заході «Загальні виклики для Європи. Стратегія для зовнішньої політики і політики безпеки »в Нобелівському центрі миру.
Бергу, директор Террес,
Для мене велика честь бачити тут, в цьому залі, стільки друзів і пристрасних норвезьких прихильників зовнішньої політики і політики безпеки Європейського союзу. І для мене велика честь перебувати в Нобелівському центрі миру, в місці, яке так багато значить для всього світу, і особливо для Європи.
Перш ніж я скажу щось ще, дозвольте мені подякувати норвезький Нобелівський комітет за присудження нашому Європейському Союзу Нобелівської премії миру. Розумію, що це перший випадок, коли високопоставлений європейський чиновник виступає тут після того, як це сталося, і я розумію, яка велика честь мені випала.
Я виступаю тут не як політик, вдячності за те, що Нобелівська премія миру була присуджена Європейському союзу, не як Верховний представник ЄС. Тут я висловлюю подяку Комітету як громадянка Союзу, як людина, яка вірить в європейський проект.
Занадто багато наших громадян забувають, що таке Європа. Наші друзі та партнери у всьому світі дивляться на нас і бачать мирний, багатий і демократичний континент, де є якісь проблеми, так, але це - сильний континент. Оазис в регіональному і глобальному хаосі. Оазис з проблемами, так, але все ж одна з найнадійніших місць в світі і одне з найпривабливіших. І ми, громадяни Європейського союзу, занадто часто забуваємо про це.
Ми приймаємо мир і демократію як належне і забуваємо, як вони були досягнуті. Ми не бачимо, що наш Союз в небезпеці, що в перший раз в нашій історії є ризик руху назад, а не вперед.
Нобелівська премія миру освітлює шлях вперед. Звичайно, вона має відношення до нашої історії, але набагато більше вона відноситься до сьогодення та до майбутнього. Вона містить в собі наші сподівання і надії і сподівання і надії наших народів в Європі. Подивіться на всіх колишніх лауреатів, на їх імена і їх історії. Якщо зв'язати їх воєдино, вийде підручник для миротворця, маніфест миру в усьому світі.
Комітет віддав данину поваги Рабіну, Пересу і Арафату, Бегіну і Садату, тому що тільки дипломатія може знайти вихід із затяжної конфлікту. А в минулому році Комітет зазначив важка праця, може бути, найважчий з усіх, з постконфліктного примирення, обравши Квартет національного діалогу в Тунісі.
З'єднайте всі ці історії разом, і ви отримаєте картину миру в усьому світі. І таке бачення неймовірно близько і нашого власного бачення, європейському баченню шляху до миру і безпеки.
Ці ідеї і сподівання збігаються до Глобальної стратегії, яку я маю намір представити Європейській Раді. І дозвольте мені припустити, що наше бачення зовнішньої політики неймовірно близько до норвезького баченню, і це не дивно.
Я бачу це кожен раз, коли ми працюємо з Бергу, будь то мирний процес на Близькому Сході, або Трансатлантичне співробітництво, Колумбія, Африка або десь ще. Це стає абсолютно ясно з вкладу уряду Норвегії в нашу Стратегію. Ми - справжні партнери "думаючі однаково", у нас спільні цінності та інтереси, не кажучи вже про історію та географії. І я вважаю, що то обговорення нашої Стратегії, яке ми вели останні місяці, в тому числі і з Норвегією, допомогло нам зрозуміти, наскільки ми близькі.
І я знаю, що, дивлячись звідси, ви як країна, широко відома своїм миротворством, посередницькою діяльністю і своєю зовнішньою політикою, орієнтована на багатосторонню міжнародну систему, можете мати сумніви щодо того, яку роль відіграє або може грати в цих рамках Європейського Союзу.
Але дозвольте мені сказати вам одну річ, про яку я завжди нагадую громадянам Європейського Союзу, інститутам і колегіям в національних урядах і парламентах. Якщо скласти докупи присутність Європейського союзу і всіх його держав-членів у всіх куточках світу, від Аргентини до Канади, від Кореї до Південної Африки, до Середземномор'я, ви отримаєте найбільшого донора, найбільшого інвестора, найбільшого торгового партнера і найбільш значущу дипломатичну і посередницьку мережу в світі. Це та дипломатична, економічна і стимулює розвиток наддержава, яку представляє собою Європейський Союз. У нас є тільки одна невелика проблема: іноді ми не усвідомлюємо свою силу і тому не знаємо, як її використовувати.
Ще й тому Глобальна стратегія, яку ми збираємося презентувати, допоможе нам використовувати ту силу, якою ми володіємо в загальному напрямку і для спільної мети.
В ході цього процесу осмислення, стратегічного осмислення, я побачила як виникає потужний консенсус - і з точки зору цілей нашої зовнішньої політики, і того, як ми хочемо їх досягти. Ми хочемо зробити життя наших громадян більш безпечною, сприяти встановленню міжнародного порядку, заснованого на правилах.
Для досягнення цієї мети ми намітили п'ять пріоритетів, стратегічних точок на майбутнє.
По-перше, Європейський Союз повинен зміцнитися. І це важливо не тільки для наших громадян, але і для всього континенту. Найбільш значна роль Європейського Союзу в світі починається з Європи.
З цієї причини нам потрібно інвестувати в стійкість держав і суспільств всередині і навколо Європи - і це наш другий пріоритет. Це стосується економіки і розвитку, так як хороші робочі місця - це найкращий антидот проти конфліктів і радикалізації. Але сюди ж відносяться і питання ефективного управління, і верховенство закону, і права людини, тому що, як всі ми знаємо, тільки демократія може зробити суспільство сильним і стійким. Деякі кажуть, що потрібно робити вибір між безпекою та демократією, відкритим суспільством. Це помилкова дилема. Як громадянка Європи, я скажу, що це помилкова дилема. Усередині наших країн і за їх межами демократія і відкрите суспільство - це найнадійніший шлях до безпеки: це європейський шлях.
Працюючи над зміцненням товариств та інститутів, які нас оточують, ми не повинні забувати про насущні проблеми нашого часу. А їх дуже багато. Тому третій пріоритет - це інтегрований підхід до кризи, що дозволяє покласти край поточним конфліктів у нас в регіоні і за його межами. Європейський союз і Норвегія вже активно співпрацюють з цих питань, від Сирії до Колумбії.
Але дозвольте мені коротко зосередитися на конфлікті між Ізраїлем і Палестиною. Здається, занадто багато хто забуває про нього до чергового терористичного акту або чергового спалаху насильства. Я знаю, що це не відноситься до Норвегії: по-перше, тому що в цьому плані Осло дуже багато значить для Близького Сходу; причому маються на увазі не тільки ваші минулі заслуги: все міжнародне співтовариство визнає вашу провідну роль в Спеціальному комітеті зв'язку. І мені завжди дуже приємно працювати з вами в цій нелегкій справі.
Моя перша поїздка в ролі Верховного представника була в Тель-Авів, Рамаллах, Єрусалим і Газу. Європейський Союз доклав багато зусиль для відродження Близькосхідного квартету. І Квартет скоро опублікує звіт з описом політики, яка загрожує життєздатності дводержавного рішення. Ми також висловимо чіткі рекомендації про подальший рух вперед з однією головною метою: постаратися відновити хоч якусь довіру. Я не кажу "довіру", я кажу "хоч якусь довіру" між двома сторонами, і умови для повернення до серйозних переговорів. Нам потрібно, щоб все міжнародне співтовариство підтримало ці зусилля. І я знаю, що в цьому відношенні ми можемо розраховувати на Норвегію, як завжди. Ми працюємо в дуже тісному контакті з нашими арабськими друзями і партнерами, чия роль зараз важлива, як ніколи.
І тут я переходжу до четвертого пріоритету, який багато в чому стосується регіональної динаміки, тому що сьогоднішні конфлікти - будь то Близький Схід або інші регіони - все частіше стають транснаціональними. Немає жодної кризи в сучасному світі, який міг би втриматися в традиційних національних кордонах. Тому регіональне співробітництво з кожним днем стає все більш життєво необхідним. І для такого континенту як Європа це не дивно, тому що наша сила і світ побудовані на рішення інвестувати в регіональне співробітництво в Європі, подолавши століття конфліктів і знаходячи шляхи, щоб перетворити ворогів на партнерів. І це спрацювало, чи не проти когось, але для всіх і в інтересах всіх. Це шлях Європейського Союзу: регіональне співробітництво та сильна партнерство з сильними партнерами. Ми усвідомлюємо свою роль у світі, свою відповідальність, але ми хочемо ними поділитися, ми хочемо працювати з сильними партнерами ..
Тому наша командна робота з НАТО - і знову з Норвегією в рамках НАТО - може тільки зміцнюватися, особливо зараз в переддень майбутнього саміту у Варшаві. І я хочу подякувати мого друга Йенса Столтенберга за приголомшливу роботу, яку він вже виконав пір, і за те, що працювати з ним було так легко і так ефективно.
Перед нами ще багато нових областей, від координації зусиль в боротьбі з незаконними перевізниками в Егейському морі, до недавніх підготовок до співпраці в сфері кібербезпеки. А наша безпека сьогодні стає все більш взаимообусловленной: ми просто не можемо обійтися без комплементарності.
В цьому випадку і в ряді інших Україні була нашим партнером. По суті справи, одним з важливих стратегічних питань для нас всіх на найближчі роки залишається питання про те, чи вдасться встановити тіснішу співпрацю з Україною. І з цього питання теж позиції нашого Союзу і Норвегії досить схожі. Ми ніколи не перестанемо дотримуватися міжнародного права.Совет із закордонних справ Європейського Союзу нещодавно погодився з тим, що ми продовжимо працювати над втіленням в життя Мінських угод, над зміцненням відносин з нашими східними партнерами, нашої стійкості і проблемою гібридних загроз, ми будемо підтримувати зв'язок з українським громадянським суспільством. Тому що ми не хочемо втратити ціле покоління Украінан для європейських цінностей і майбутнього. У той же час ми також вирішили всі разом, що ми будемо вибірково співпрацювати з Україною з усіх питань, де наша співпраця має життєво важливе значення для Європейського Союзу, для регіональної безпеки або для всього світу. Це може стосуватися мирного процесу на Близькому Сході, де ми працюємо разом з Україною; це відноситься до Сирії, де ми разом працюємо в іноді дуже непростий і важкою Міжнародній групі підтримки Сирії. в якій уУкаіни - як і у США - дуже важлива роль, і до багатьох інших глобальних питань.
І тут я підходжу до останнього важливого моменту - руху до кращого системі управління в усьому світі, такому, яке по справжньому відповідало б духу часу. Якщо озирнутися назад, в цьому році ми досягли важливих результатів для міжнародної спільноти: від домовленостей з Іраном до цілей сталого розвитку на Конференції з питань клімату в Парижі СОР21. Повинна сказати, що незважаючи на те, що ми завжди звертаємо головну увагу на недоліки, кризи і конфлікти, яких навколо занадто багато, не можна забувати про історії успіху. В першу чергу тому, що вони доводять, що так, іноді дипломатія і посередництво, і принцип багатосторонніх відносин працюють і приносять результати. Це вимагає більше часу, більше сил, це не так гламурно, але іноді це працює, і, коли працює, то працює по-справжньому. І тому нам варто вкладатися в багатосторонню систему, засновану на правилах. І знову ж таки, я знаю, що Євросоюз і Норвегія тут заодно.
Але ми не повинні забувати про фантазію і созидательность. У мене є відчуття, що міжнародна система повинна бути не просто збережена, а й переосмислена, серйозно переосмислена. Світ змінився, і інститути врегулювання теж повинні змінитися.
Наш Союз і Норвегія завжди працювали пліч-о-пліч, в рамках міжнародних організацій і в різного роду багатосторонніх форматах.
Частково причини цього можна побачити, подивившись на карту. Але справа не тільки в географії, адже не завжди сусіди думають однаково. Справа ще й у зв'язку наших народів, ми так близькі, що іноземець на зразок мене насилу чує різницю між різними скандинавськими мовами. Йдеться про ідеали Норвезького Нобелівського комітету і інститутів ЄС, які збігаються.
Ваші цінності - частина європейських цінностей, і, я впевнена, що наші європейські цінності є частиною ваших. Ваша культура, візьмемо хоча б Ібсена - частина нашої спільної європейської культури. Ваша молодь - це наша молодь. Молоді люди, убиті на острові Утойя, це наші молоді люди, вони - діти Європи. Якщо ви не проти, я поділюся особистими спогадами. Близько 20 років тому я вперше опинилася в Осло. Мені було 23, я була в Норвегії на конгресі молодіжного політичного руху, до якого я належав. Як тільки я чую про те, що європейська молодь стає все більш цинічною, що у них немає ідеалів, вони не беруть на себе ніякої відповідальності, я завжди згадую жертви Утой. Я думаю про те, що привело їх туди, а їх привели туди ті ж ідеї, що і мене 20 років тому: пристрасть, бажання бути частиною чогось бо льшего, ніж просто вони самі. Такою метою може бути, наприклад, мир і справедливість у всьому світі.
Ще я думаю про те, що вбило їх: страх перед різноманітністю. Деякі люди вважають, що відмова від різноманітності - ознака сили. Насправді все навпаки. Коли ваша особистість сформувалася, коли ви сильні, ви не боїтеся інших. Страх перед різноманітністю - найпоширеніший ознака слабкості нашого часу і нашого суспільства і один з найнебезпечніших страхів, що доводить вчорашня трагедія в Орландо. Він небезпечний не тільки в плані безпеки наших громадян і нашого суспільства. Він небезпечний, тому що може змусити нас відмовитися від самого важливого: різноманітності та відкритості, які зробили і продовжують робити сильними наше суспільство, нашу культуру, наші країни, наш Європейський Союз і Норвегію.
Норвегія не відмовилася від своїх цінностей після Утой. Ви все так само віддані ідеї різноманітності, ви відкриті, ви прагнете до світу, ви вірите в нього, і це не якесь прекраснодушність. Це раціональний розрахунок, це інвестиція в безпеку. Давайте не будемо про це забувати.
Виклики виходять як зсередини нашого суспільства, так і ззовні. Ми в Європейському Союзі це дуже добре розуміємо. Це наше спільне випробування. Єдиний шанс на успіх - протистояти цьому разом. Окремо ми програємо, разом ми вистоїмо - як всередині, так і за межами нашої Спілки. Ми повинні ясно заявити все разом як європейці, що всередині і за межами нашої Спілки разом ми залишаємося єдині. Дякуємо.