Митниця як ланка системи митних органів - я студент!
Найважливіша роль у справі забезпечення економічних інтересів держави належить митній службі - одному з базових інститутів економіки. Беручи участь у регулюванні зовнішньоторговельного обороту і здійснюючи фіскальну функцію, митна служба регулярно поповнює державний бюджет і тим самим сприяє вирішенню економічних проблем.
Шляхом розумних протекціоністських заходів митна служба оберігає національну промисловість.
У нових ринкових умовах, коли українська економіка стала «відкритою», а державні кордони «прозорими» або в багатьох місцях «розмитими», набагато складнішим і масштабної, ніж раніше, стала проблема економічної безпеки Укаїни.
В її забезпеченні зоною відповідальності митної служби є сфера зовнішньоекономічної діяльності держави.
Державний митний комітет Укаїни зосередив свої зусилля на вирішенні таких завдань, як:
- створення митної інфраструктури, здатної забезпечити виконання головного завдання, поставленого перед митною службою;
- забезпечення економічного підгрунтя суверенітету і державної безпеки країни, захист інтересів народу Укаїни;
- поповнення федерального бюджету шляхом стягнення мита, зборів та деяких видів податків;
- участь у здійсненні митно-банківського валютного контролю, в першу чергу за своєчасною повної репатріації платежів, належних українським експортерам за експортовані ними товари;
- створення правової законодавчої бази, що забезпечує діяльність митної служби.
За минулі роки вдалося багато чого змінити в митному законодавстві, підготувати і прийняти такі основоположні для митного справи документи, як Митний кодекс Укаїни і Закон Укаїни про «Митний тариф». Норми і положення, що містяться в цих документах, відповідають світовим. Отже, створена правова основа для діяльності української митної служби, вироблення механізмів здійснення зовнішньоекономічної діяльності, інтегрірованіяУкаіни в світове господарство, її участь у розвитку міжнародної виробничої кооперації.
Зросла роль Державного митного комітетаУкаіни як відомства, яка бере участь в розробці митної політики української держави. Впровадження нових технологій справляння митних платежів, забезпечення своєчасного і правильного їх нарахування, організація контролю за їх надходженням в повному обсязі до федерального бюджету дозволили домогтися вагомих економічних результатів.
Головними напрямками діяльності митної службиУкаіни, як це визначено в розробленої і нині діючій програмі, були і залишаються: здійснення фіскальної і правоохоронної функцій, вдосконалення технологій митного оформлення та митного контролю.
Митниці і митні пости складають організаційний фундамент системи митних органовУкаіни. Саме вони безпосередньо вирішують основну частину завдань в сфері митної справи.
Митниці створюються, як правило, за територіальним принципом і здійснюють свою діяльність на території підвідомчого їм регіону. Територія підвідомчого митниці регіону визначається ГТКУкаіни з урахуванням думки РТУ і може як збігатися, так і не збігатися з адміністративними кордонами суб'єктів Укаїни, на території яких вони створюються. Так, наприклад, юрисдикція Нєжиною митниці поширюється на всю територію Нєжиною області, юрисдикція Ростовської митниці - далеко не на всю територію Ростовської області, а ось Черкассиская митниця володіє юрисдикцією на території трьох областей: Черкассиской, Алчевської та Коростенської. Причому РТУ вправі змінювати межі підвідомчих регіонів безпосередньо підпорядкованих йому митниць.
Митниці підрозділяються на так звані прикордонні і внутрішні. Перші розташовуються переважно в прикордонній зоні в районах транспортних вузлів: портів, аеропортів і залізничних станцій, а другі - в глибині митної території країни в місцях концентрації учасників зовнішньоекономічної діяльності.
Розподіл митниць Укаїни на прикордонні і внутрішні відповідає світовій практиці, сприяє прискоренню вантажообігу через митний кордон та робить митний контроль більш ефективним.
Митниця є юридичною особою, має самостійний баланс, печатку із зображенням Державного герба України та своїм найменуванням, інші печатки і штампи, рахунки в органах федерального казначейства, в банках і інших кредитних організаціях, передбачених законодавством РФ.
Митниця є правоохоронним органом Укаїни. Митниця є правоохоронним органом РФ. Вона забезпечує в межах своєї компетенції виконання законодавства про кримінальне судочинство та законодавства про адміністративні правопорушення. Митниця є органом дізнання і здійснює свою діяльність відповідно до кримінально-процесуальним законодавством.
Митниці і митні пости складають організаційний фундамент системи митних органовУкаіни. Саме вони безпосередньо вирішують основну частину завдань в сфері митної справи.
Митниця входить в єдину систему митних органовУкаіни і здійснює свою діяльність під загальним керівництвом ГТКУкаіни і безпосереднім керівництвом РТУ, до складу якого вона входить. У ряді випадків митниці підпорядковуються безпосередньо ГТКУкаіни.
Митниці створюються, як правило, за територіальним принципом і здійснюють свою діяльність на території підвідомчого їм регіону. Територія підвідомчого митниці регіону визначається ГТКУкаіни з урахуванням думки РТУ і може як збігатися, так і не збігатися з адміністративними кордонами суб'єктів Укаїни, на території яких вони створюються. РТУ вправі змінювати межі підвідомчих регіонів безпосередньо підпорядкованих йому митниць.
Митниці підрозділяються на так звані прикордонні і внутрішні. Перші розташовуються переважно в прикордонній зоні в районах транспортних вузлів: портів, аеропортів і залізничних станцій, а другі - в глибині митної території країни в місцях концентрації учасників зовнішньоекономічної діяльності.
Митниця є юридичною особою з усіма притаманними юридичній особі атрибутами.
Митний пост Україна згідно з чинним законодавством також входить в єдину систему митних органовУкаіни, є первинною ланкою цієї системи здійснює свою діяльність під безпосереднім керівництвом митниці. У ряді випадків митні пости можуть бути підпорядковані РТУ або безпосередньо ГТКУкаіни.
Митні пости можуть відрізнятися за своїм юридичним статусом. Відповідно до законодавства рішенням ГТКУкаіни митному посту може бути надано статус юридичної особи. Митні пости, які мають статус юридичної особи, наділені великими повноваженнями в порівнянні з митними постами, такого статусу не мають.
Штатна чисельність митних постів визначається виходячи з гру-зо- і пасажиропотоку, що проходить через кожен конкретний митний пост, і може коливатися від декількох чоловік до ста і більше. Розміщення митних постів, так само як і митниць, будується за територіальним принципом: безпосередньо поблизу пунктів пропуску через державний кордон або усередині митної території країни на великих промислових об'єктах, що займаються експортно-імпортними операціями, і в інших місцях зосередження учасників зовнішньоекономічної діяльності.
Завдання митниць і митних постів, закріплені в затверджених ГТКУкаіни Загальних положеннях про митницю та митний пост, багато в чому схожі. Основним їх завданням є безпосереднє здійснення митної справи на території підвідомчого регіону.
Функції митниць (їх 65) і митних постів (їх всього 25) також багато в чому схожі і більш конкретно розкривають функції митних органів, викладені в ТК РФ. Умовно їх можна розділити на три взаємозалежні групи: економічні (фіскальні), правоохоронні та організаційно-аналітичні функції.
Поставлені перед ними завдання і покладені ні них функції митниця та митний пост вирішують безпосередньо та у взаємодії з територіальними органами інших федеральних органів виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Укаїни, на території яких вони знаходяться, органами місцевого самоврядування, комерційними та некомерційними організаціями, а також громадянами.
Типова структура і штатна чисельність митниці та митного поста стверджуємось ГТКУкаіни. Конкретна структура, і штатна чисельність митниці та митного поста затверджується вищим митним органом.
Створення реорганізацію і ліквідацію митниці здійснює ГТКУкаіни за поданням або з урахуванням думки РТУ, до складу якого входить дана митниця. Створення, реорганізацію та ліквідацію таможенново поста здійснює РТУ, а митного поста зі статусом юридичної особи або безпосередньо підлеглого ГТКУкаіни або підлеглого митниці, в свою чергу безпосередньо підпорядкованої ГТКУкаіни, - ГТКУкаіни.