Методика обчислення середнього сукупного доходу сім'ї
Методика обчислення середнього сукупного доходу сім'ї. При обчисленні середнього сукупного доходу в складі членів сім'ї враховуються подружжя, їх діти і батьки, інші родичі, непрацездатні утриманці, які проживають разом з наймачем власником житла і оплачують житло і комунальні послуги за єдиним особовим рахунком, а також інші особи, які відповідно до закону та іншими нормативно-правовими актами рівне з наймачем власником житла і іншими членами його сім'ї право користування житловим приміщенням.
При зміні складу сім'ї і рівня її доходів заявник зобов'язаний подавати необхідні підтверджуючі документи.
Отримувані членом сім'ї аліменти враховуються в сукупному доході сім'ї, а виплачуються членом сім'ї аліменти виключаються з його доходу.
Для сімей, які проживають в районах і місцевостях, де відповідно до законів і іншими нормативними правовими актами встановлені коефіцієнти і надбавки до окремих видів доходів, розмір відповідних доходів визначається із застосуванням цих коефіцієнтів і надбавок.
Доходи від особистого підсобного господарства враховуються в сукупному доході сім'ї за нормативами доходів, який затверджується органами виконавчої влади суб'єктів РФ. Грошові і натуральні доходи від селянського фермерського господарства, до складу якого входять дві і більше сім'ї, враховуються окремо по кожній сім'ї пропорційно числу членів сім'ї, які працюють в цьому господарстві.
Сукупний дохід сім'ї визначається за три календарні місяці з 1 по 1 число, що передували місяцю звернення за призначенням компенсації субсидії. Середньомісячний сукупний дохід членів сім'ї нараховується шляхом ділення загальної суми доходів за три календарних місяці на число місяців у цьому розрахунковому періоді, а потім на число осіб, що враховуються в складі членів сім'ї відповідно до пункту 1 цієї Методики.
Склад сім'ї визначається на розпочатому місяці, в якому було звернення за компенсацією субсидією.
Для осіб, які не мали доходів протягом трьох повних календарних місяців, а також які раніше не підлягали врахуванню у складі сім'ї та, згідно з абзацом 3 пункту 1 цієї Методики, визнаних її членами, доходи враховуються тільки за повні календарні місяці в розрахунковому періоді.
При обчисленні сукупного доходу сімей, у складі яких в розрахунковому періоді відбулися зміни, враховуються не враховуються доходи прибув який не прибув члена сім'ї з 1 числа його прибуття неприбуття.
Визначення сукупного доходу сім'ї проводиться на підставі документів, що використовуються при оподаткуванні фізичних осіб, а також інших документів і відомостей, поданих громадянами, що звернулися за компенсацією субсидією. Перелік необхідних для визначення середнього сукупного доходу сім'ї документів і періодичності їх подання, встановлюється органами місцевого самоврядування. 2. Надання субсидій на придбання палива і оплату комунальних послуг громадянам, які проживають в будинках, що не мають центрального опалення Субсидії на придбання палива вугілля, дрова для житла, що не має центрального опалення, і оплату комунальних послуг водопостачання, електропостачання, газопостачання та ін. Надалі субсидії надаються органами місцевого самоврядування в межах нормативів споживання комунальних послуг з урахуванням прожиткового мінімуму, сукупного доходу сім'ї і максимально допустимої частки влас нних витрат громадян на придбання палива для житла, що не має центрального опалення, і оплату комунальних послуг.
Субсидії надаються громадянам, які проживають в будинках включаючи гуртожитки, що належать до житлового фонду, незалежно від форми власності.
Громадяни сім'ї, які мають у власності два і більше окремих житлових приміщення, мають право на отримання субсидій по одному з цих приміщень за умови реєстрації та фактичного проживання в ньому і надання відомостей про використання іншого приміщення.
Субсидії надаються громадянам у безготівковій формі у вигляді зменшення їх платежів за комунальні послуги, тверде паливо вугілля, дрова і використовуються тільки для оплати комунальних послуг та твердого палива вугілля, дрова. Розподіл сум субсидій між постачальниками комунальних послуг здійснюється пропорційно платежам за кожну послугу документом рахунком-квитанцією і вартості палива вугілля, дрова в межах нормативу продажу палива на опалювальний період для однієї сім'ї.
Неврегульованість фінансових взаємовідносин між підприємствами, що надають житлово-комунальні послуги, і власниками домоволодіння не може служити для відмови або затримки надання громадянам субсидій.
Приклад 1 Сім'я, що складається з трьох осіб, має - сукупний дохід 700 руб. -среднедушевой дохід 233,33 руб. Витрати на придбання палива вугілля, дрова і оплату комунальних послуг водопостачання, електропостачання, газопостачання складають в місяць 300 руб. Прожитковий мінімум на одного члена сім'ї 1410 руб. Мінімальний розмір оплати праці 100 руб. Середньодушовий дохід менше прожиткового мінімуму 233,33 1410 руб. Максимальна частка власних витрат в сукупному доході сім'ї 700 х 20 140 крб. Половина мінімального розміру оплати праці на сім'ю 0,5 х 100 х 3 150 руб. Максимальна частка власних витрат менше МРОТ на сім'ю 140 руб. 150 руб. Сума субсидії 300 руб. 140 руб. 160 руб. Для громадян, в сім'ях яких сукупний дохід сім'ї на одну людину нижче прожиткового мінімуму, а максимально допустима частка власних витрат на придбання палива вугілля, дрова і оплату комунальних послуг водопостачання, електропостачання, газопостачання в сукупному доході сім'ї в межах нормативів продажу палива на опалювальний період для однієї сім'ї і нормативів споживання комунальних послуг дорівнює половині або вище половини встановленого федеральним законом мінімального розміру оплати праці, величина субсидій визна еляется як різниця між встановленим на даний період часу розміром оплати за придбання палива і комунальних послуг і половиною встановленого федеральним законом мінімального розміру оплати праці.
Для громадян, в сім'ях яких сукупний дохід сім'ї на одну людину вище встановленого прожиткового мінімуму, величина субсидій визначається як різниця між встановленим на даний період часу розміром оплати за придбання палива вугілля, дрова і комунальних послуг водопостачання, електропостачання, газопостачання та максимально допустимої часткою власних витрат в сукупному доході сім'ї в межах нормативів продажу палива на опалювальний період для однієї сім'ї та нормативів споживання комунальних послуг.
Приклад 1 Самотньо проживає має - сукупний дохід 1415 руб. 10 коп. -среднедушевой дохід 1415 руб. 10 коп. Витрати на придбання палива вугілля, дрова і оплату комунальних послуг водопостачання, електропостачання, газопостачання складають в місяць 300 руб. Прожитковий мінімум на одного члена сім'ї 1410 руб. Середньодушовий дохід більше прожиткового мінімуму 1415,10 1410 руб. Максимальна частка власних витрат в сукупному доході сім'ї 1415,10 х 20 283 руб. 02 коп. Максимальна частка власних витрат більше витрат на придбання палива і оплату комунальних послуг 300 283,02 16 руб. 98 коп. На підставі розрахунку субсидія на оплату палива та комунальних послуг становить 16 руб. 98 коп. Приклад 2 Сім'я, що складається з трьох осіб, має - сукупний дохід 4290 руб. 50 коп. -среднедушевой дохід 1430 руб. 16 коп. Витрати на придбання палива вугілля, дрова і оплату комунальних послуг водопостачання, електропостачання, газопостачання складають в місяць 300 руб. Прожитковий мінімум на одного члена сім'ї 1410 руб. Середньодушовий дохід більше прожиткового мінімуму 1430,16 1410 руб. Максимальна частка власних витрат в сукупному доході сім'ї 4290,50 х 20 858 руб. 10 коп. Максимальна частка власних витрат більше витрат на придбання палива і оплату комунальних послуг 858,10 300 руб. На підставі розрахунку субсидія на оплату палива та комунальних послуг неї надається.
Норма продажу палива на опалювальний період для однієї сім'ї, в межах якої здійснюється надання субсидій, встановлюється підлогу району в розмірах вугілля 2,5 т дрова 2 м3 в лісовій зоні дрова 8 м3. При розрахунку нормативів споживання комунальних послуг необхідно керуватися методичними рекомендаціями щодо формування нормативів споживання послуг житлово-комунального господарства, затвердженого наказом Міністерства економіки Укаїни від 06.05.99 р 240. 3. Надання субсидій на оплату житла та комунальних послуг громадянам, які проживають у будинках з центральним опаленням.
Субсидії надаються громадянам, які проживають в будинках включаючи гуртожитки, що належать до житлового фонду, незалежно від форми власності.
Громадяни сім'ї, які мають у власності два і більше окремих житлових приміщення, мають право на отримання субсидій по одному з цих приміщень за умови реєстрації та фактичного проживання в ньому і надання відомостей про використання іншого приміщення.
Громадяни, які є наймачами житлового приміщення і які мають у власності інше житлове приміщення, мають право на отримання субсидії по найманому приміщенню за умови реєстрації та фактичного проживання в ньому і надання відомостей про використання іншого приміщення.
Виняток окремих видів фактично наданих послуг не допускається.
При цьому величина щомісячних субсидій на оплату зазначених послуг повинна відображатися у відповідному платіжному документі рахунку-квитанції.
Субсидії надаються громадянам у безготівковій формі у вигляді зменшення їх платежів за житлово-комунальні послуги і використовуються тільки для оплати житла і комунальних послуг.
Житлова субсидія надається громадянам на три наступних календарних місяці з місяця звернення з усіма необхідними документами.
Підприємства постачальники на підставі отриманих реєстрів виробляють зменшення нарахованих платежів по кожному виду наданих комунальних послуг, а комітет з фінансів і кредитної політики відповідно до представленого реєстром виробляє перерахування коштів підприємствам за надані населенню комунальні послуги. Облік коштів, що спрямовуються на відшкодування субсидій по оплаті комунальних послуг та придбання палива, ведеться підприємствами постачальниками ЖКП і комітетом з фінансів і кредитної політики на підставі вищевказаних реєстрів і платіжних доручень.
Підприємства та організації, що мають у господарському віданні або оперативному управлінні державний житловий фонд і надають житлово-комунальні послуги, компенсують в загальному порядку витрати, пов'язані з наданням субсидій громадянам, які проживають в будинках, що відносяться до зазначеного житлового фонду. Неврегульованість фінансових взаємовідносин між підприємствами, що надають житлово-комунальні послуги, і власниками домоволодіння не може служити для відмови або затримки надання громадянам субсидій.
До заяви про надання субсидії додаються документи про склад сім'ї про сукупний дохід сім'ї виписка з особового рахунку від підприємства-постачальника при використанні газу від групових установок про витрати на оплату скрапленого газу, кількості користувачів, наявності пільг по оплаті і квитанції про оплату за споживання скрапленого газу за три місяці, що передують місяцю звернення довідка про наявність відсутності доходів від особистого підсобного господарства для сільської місцевості.
Розмір субсидії не може перевищувати фактичні витрати громадянина на оплату газу. Сукупний дохід сім'ї для розрахунку субсидії визначається відповідно до Методики обчислення середнього сукупного доходу сім'ї, затвердженої постановою Міністерства праці Укаїни від 28.01.94 р 11 і пунктами 7-19, 22 Порядку обліку та нарахування величини середньодушового доходу, що дає право на отримання щомісячної допомоги на дитину, затвердженого постановою Уряду Укаїни від 29.09.99 р 1096 Про затвердження Порядку обліку та обчислення величини середньодушового доходу, що дає право на отримання щомісячної допомоги на дитину.
Сукупний дохід сім'ї нараховується за три календарних місяці, що передують місяцю звернення за наданням субсидії.
У разі відмови в наданні субсидії громадянин сповіщається про це протягом 5 днів після прийняття рішення в письмовій формі із зазначенням причини відмови, одночасно йому повертаються оригінали документів. Виплата щомісячної субсидії припиняється в наступних випадках - зміни місця проживання громадянина - подання заявником недостовірної інформації, яке спричинило необґрунтоване призначення субсидії - закінчення періоду надання субсидії - смерті самотньо проживає громадянина.