Кривонос ю
3.5. Державні позабюджетні фонди
До економічних - дорожні фонди, фонд відтворення мінерально-сировинної бази.
Матеріальним джерелом позабюджетних фондів є національний дохід.
Ці фонди створюються двома шляхами:
- виділення з бюджету певних витрат, що мають особливо важливе значення;
- визначення власних джерел доходу.
До доходів позабюджетних фондів відносяться:
- спеціальні цільові податки і збори;
- відрахування від прибутку підприємств, установ, організацій;
- прибуток від комерційної діяльності заснованих фондом підприємств;
- дотації, інші кошти федерального бюджету, а також кошти інших бюджетів у випадках, передбачених законодавством РФ;
- штрафні санкції та пеня;
- грошові кошти, які відшкодовуються страховикам у результаті регресних вимог до відповідальних за заподіяння шкоди застрахованим особам;
- інші надходження, що не суперечать законодавству РФ.
1) оплата медичній установі витрат, пов'язаних з наданням застрахованій особі необхідної медичної допомоги;
2) пенсія по старості;
3) пенсія по інвалідності;
4) пенсія у зв'язку з втратою годувальника;
5) допомога по тимчасовій непрацездатності;
6) допомога у зв'язку з трудовим каліцтвом і професійним захворюванням;
7) допомога у зв'язку з вагітністю та пологами;
8) щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею віку півтора років;
9) допомогу по безробіттю;
10) одноразова допомога жінкам, які стали на облік в медичних установах у ранній термін вагітності;
11) одноразова допомога при народженні дитини;
12) допомога на санаторно-курортне лікування;
14) оплата путівок на санаторно-курортне лікування та оздоровлення працівників та членів їх сімей.
Кошти державних позабюджетних фондів перебувають у федеральній власності. Вони не входять до складу бюджетів всіх рівнів бюджетної системи України і вилученню не підлягають.
До складу державних позабюджетних фондів входять:
- пенсійний фонд РФ;
- Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування.
Засоби ПФР спрямовуються на:
- виплату відповідно до чинного на території України законодавством, міждержавними і міжнародними договорами державних пенсій, в тому числі громадянам, які виїжджають за межі РФ;
- виплату допомоги по догляду за дитиною віком старше півтора років;
- фінансове і матеріально-технічне забезпечення поточної діяльності ПФР та її органів;
- інші заходи, пов'язані з діяльністю ПФР.
1. Трудова пенсія, нараховується при виконанні двох умов - вік (м - 60 років, ж - 55 років) і стаж (м - 25 років, ж - 20 років). За кожен рік роботи понад пенсійного стажу - нараховується 1%, але не більше 20% додатково.
Керівництво фондом здійснює правління і його постійно діючий орган - виконавча дирекція. Їй підкоряються відділення в республіках в складі Російської Федерації. У містах і районах є уповноважені відділення фонду.
Основними завданнями Фонду є:
- санаторно-курортне обслуговування працівників та їхніх дітей;
- здійснення заходів, які забезпечують фінансову стабільність Фонду;
Основними завданнями Федерального фонду є:
1) фінансове забезпечення встановлених законодавством України прав громадян на медичну допомогу за рахунок коштів обов'язкового медичного страхування;
2) забезпечення фінансової стійкості системи обов'язкового медичного страхування і створення умов для вирівнювання обсягу та якості медичної допомоги, що надається громадянам на всій території України в рамках базової програми обов'язкового медичного страхування;
3) акумулювання фінансових коштів Федерального фонду для забезпечення фінансової стабільності системи обов'язкового медичного страхування.
1) акумулює фінансові кошти Територіального фонду на обов'язкове медичне страхування громадян;
2) здійснює фінансування обов'язкового медичного страхування, проведеного страховими медичними організаціями, що мають відповідні ліцензії (далі - страховиками), уклали договори обов'язкового медичного страхування за диференційованими подушним нормативам, які встановлюються за правлінням Територіального фонду;
3) здійснює фінансово-кредитну діяльність із забезпечення системи обов'язкового медичного страхування;
4) вирівнює фінансові ресурси міст і районів, що направляються на проведення обов'язкового медичного страхування;
5) надає кредити, в тому числі на пільгових умовах, страховикам при обгрунтованої нестачі у них фінансових коштів;
6) накопичує фінансові резерви для забезпечення стійкості системи обов'язкового медичного страхування;
7) розробляє правила обов'язкового медичного страхування громадян на відповідній території;
8) здійснює контроль за раціональним використанням фінансових коштів, що спрямовуються на обов'язкове медичне страхування громадян;
9) погоджує спільно з органами виконавчої влади, професійними медичними асоціаціями тарифікацію вартості медичної допомоги, територіальну програму обов'язкового медичного страхування населення і вносить пропозиції про фінансові ресурси, необхідних для її здійснення;
10) вносить пропозиції про страховий тариф внесків на обов'язкове медичне страхування;
12) здійснює взаємодію з Федеральним фондом обов'язкового медичного страхування та іншими територіальними фондами обов'язкового медичного страхування;
13) надає Федеральному фонду обов'язкового медичного страхування інформацію про фінансові ресурси системи обов'язкового медичного страхування та іншу інформацію в межах своєї компетенції;
14) проводить роз'яснювальну роботу з питань, що належать до компетенції Територіального фонду;
15) здійснює інші заходи щодо організації обов'язкового медичного страхування громадян.
Цільові позабюджетні кошти дорожніх фондів утворюються за рахунок:
- податку на користувачів автомобільних доріг (1%);
- податку з власників транспортних засобів (в залежності від виду транспортного засобу);
- акцизів з продажу легкових автомобілів в особисте користування громадян.
У дорожні фонди можуть спрямовуватися також кошти від проведення позик, лотерей, продажу акцій, штрафних санкцій, добровільних внесків, а також з інших джерел (включаючи асигнування з бюджетів РФ).