Контакти укладених із зовнішнім світом (переклад з англійської алексея Лісогора)
Контакти укладених із зовнішнім світом
(Переклад з англійської Олексія Лісогора)
Права, які зберігаються за ув'язненими
Загальні людські права на взаємодію та спілкування не є анульованими самим фактом ув'язнення. В умовах в'язниці повинні бути певні необхідні обмеження на деякі з цих прав. Проте має бути розглянуто питання: як далеко ці обмеження можуть сягати? Цей спірне питання не розглядається справжніми Стандартними мінімальними правилами (надалі - СМП), однак він точно формулюється Принципом Б Основних принципів поводження з в'язнями:
Принцип, що укладені зберігають за собою людські права і свободи всередині певних обмежень, пов'язаний з думкою, що укладені зазвичай повертаються в суспільство і повинні реінтегруватися як нормальні громадяни. Тому контакти з зовнішнім світом є необхідною частиною відновлення укладених в суспільстві. Ця думка найбільш ясно прописана в СМП, де сказано, що «звернення до укладених не повинно підкреслювати їхню ізоляцію від суспільства, а має надавати особливого значення збереженню їх ролі в суспільстві».
Особливості контактів з родиною і їх кількість, а також інші контакти укладеного з зовнішнім світом потребують підсилення для того, щоб в'язниця змогла виконати покладену на неї роль щодо попередження злочину. Надмірно обмежувати контакти укладеного зі своєю сім'єю - значить підривати встановлену функцію в'язниці.
Більш-менш відкриті установи
Слід розрізняти різні види контактів укладеного із зовнішнім світом: контакти з родиною і друзями; контакти з адвокатом; контакти по лінії спецчастини установи, а також інші відносини укладеного із зовнішнім світом. Ясно, що всі ці контакти можуть бути легко встановлені в умовах відкритих або напіввідкритих в'язниць. У таких установах принцип нормальності може досягти мети більш вільно, ніж в умовах надійного ув'язненого. Ув'язнені повинні бути переміщені в відкриті установи в міру можливості так швидко, як це може бути виконано з усією відповідальністю. Однак якщо ці відкриті установи розташовуються далеко і в важкодоступному місці, то в'язні можуть законно віддати перевагу залишитися в найближчих в'язницях, навіть якщо ці в'язниці є відкритими.
Контакти з сім'єю і друзями
Ув'язненим має бути дозволено під необхідним контролем спілкуватися з усією родиною і друзями через регулярне листування і побачення.
Підслідним укладеним повинна бути надана можливість негайно інформувати свою сім'ю про своє затримання і повинні бути надані всі прийнятні технічні можливості для зв'язку зі своєю сім'єю, друзями і для побачень з ними за умови тільки деяких обмежень і нагляду, необхідних в інтересах здійснення правосуддя, безпеки в установі .
Контакти укладеного з зовнішнім світом повинні розглядатися скоріше як самі собою зрозумілі, а не як привілеї. Тому вони не повинні бути використані ні в якості нагороди, ні в якості покарання. Повинно бути неприйнятним позбавляти ув'язнених таких контактів в якості дисциплінарного заходу, за винятком тих випадків, де конкретним зловживанням правильного контакту було правопорушення. Слід уникати таких заборон щодо контактів укладеного зі своєю сім'єю.
Зв'язки з сім'єю: основа реінтеграції
Контакти з друзями
Право на листування і побачення
Особи, які тримаються під вартою або укладені в в'язницю, повинні мати право на листування і побачення, зокрема, з членами своєї сім'ї, а також їм повинна бути дана можливість для зв'язку із зовнішнім світом за умови, що прийнятні умови і обмеження таких контактів точно визначені законом або законними приписами.
Інформація про переміщення
Повідомлення про затримання або про будь-якому переміщенні є необхідною передумовою до взаємодії і зв'язку укладеного зі своєю сім'єю і друзями, а також є гарантією проти «зникнення» укладеного і проти такого одиночного ув'язнення, при якому укладений позбавляється зв'язку із зовнішнім світом.
Кожен в'язень повинен мати право повідомляти відразу ж своєї сім'ї про своє ув'язнення в тюрму або про своє переведення до іншої установи.
Правило також застосовується по відношенню до поліцейських дільниць, слідчих тюрем, психіатричних спецлечебніц та інших місць ув'язнення. Місія цих правил знову підтверджується в Основний частини Принципів, в якій мовиться, що негайно після арешту і після кожного переміщення з одного місця в інше або з однієї в'язниці в іншу, кого заарештовано або повинен мати право сповіщати (або вимагати, щоб компетентні органи робили таке сповіщення) свою сім'ю або інших відповідних осіб за своїм вибором про свій арешт, взяття під варту або про своєму висновку у в'язницю, або про будь-якому переміщенні, а також про те місце, де він утримується під вартою.
Інформація про переміщення є не тільки правом ув'язнених, але також правом їх дітей.
Якщо кого заарештовано або є малолітньою особою або нездатним зрозуміти своє становище, то компетентні органи повинні за своєю власною ініціативою взяти на себе функцію по повідомленню, згаданому в цьому принципі. Особливу увагу слід приділити повідомленню батьків або опікунів.
Розміщення укладених біля будинку
Важливість підтримки зв'язків з членами сім'ї і друзями на увазі, перш за все, місце розташування ув'язнених. Якщо ув'язнені розміщені далеко від дому, це робить побачення з ними (так само як і короткострокову відпустку укладених додому) більш скрутними і дорогими ...
Якщо кого заарештовано або вимагає, він повинен в міру можливості утримуватися під вартою в такому місці або в'язниці, яке знаходиться в розсудливою близькості від його звичайного місця проживання. Можливості перекладу укладеного в місце, близьке від його будинку, повинні обговорюватися з кожним укладеним незабаром після його прибуття до в'язниці. У багатьох системах такий переклад може бути особливо важкий по відношенню до жінок, так як в потрібному місці може не виявитися жіночих в'язниць. З іншого боку, якщо постійне перебування укладеного біля будинку не є можливим, то тимчасове переміщення таких ув'язнених ближче до дому з метою побачення є корисною практикою. У разі якщо укладений є іноземцем, то мається на увазі, що він повинен по можливості відбувати термін покарання в своїй власній країні. <…>
У стилі середньовічної інквізиції
Там, де ув'язненим не дозволяється виходити за межі установи, побачення є найбільш зручною можливістю для проникнення всередину в'язниці наркотиків, алкоголю, грошей і зброї. Якщо персонал витрачає непропорційно велику кількість свого часу на гру в «поліцію» і починає концентрувати свої зусилля на обшуки і на прийняття дисциплінарних заходів проти контрабандистів, то в стосунках між ув'язненими і персоналом починає з'являтися великий негатив. Встановлення і підтримка безпеки, по крайней мере, так само залежить від здорових взаємин між ув'язненими і персоналом, як і від правильної політики. На практиці це означає, що повинен бути підведений баланс між забезпеченням человеческо-розумних умов побачень і необхідністю нагляду.
Побачення з родиною та близькими друзями
У ряді в'язниць гарним вибором дозволяти більш тривалі години побачень, якщо відвідувачі прибутку здалеку. Іноді навіть обладнуються спеціальні кімнати, будинки, трейлери і т.д. для тривалих побачень ув'язнених зі своїми відвідувачами в атмосфері самотності й інтимності. Це особливо важливо для побачень з усією родиною, включаючи дітей. «У нормальних обставинах і там, де не застосовують особливі умови безпеки, побачення ув'язненого зі своєю сім'єю можуть проводитися лише тільки на очах у персоналу, але за межами його чутності». Те ж саме повинно бути вірно і щодо побачень з близькими друзями.
Що стосується зовнішніх контактів, то звернення з іноземними підданими не повинно відрізнятися від вищезгаданого. Проте існує ймовірність необхідності в наданні допомоги таким ув'язненим. Тому 7-й Конгрес ООН з попередження злочинів дав наступні рекомендації: «Контакти в'язнів-іноземців зі своїми сім'ями і з громадськими організаціями повинні бути полегшені шляхом надання всіх необхідних можливостей для побачень і листування, за згодою ув'язненого. Міжнародним гуманітарним організаціям, таким як Міжнародний комітет Червоного Хреста, повинні бути дані сприятливі можливості для надання допомоги ув'язненим-іноземцям ».
Контакт з адвокатом може бути вкрай важливим в ситуації тюремного ув'язнення. Такі контакти повинні здійснюватися безперешкодно і проводитися конфіденційно. СМП визнають цей факт щодо заарештованих або підслідних ув'язнених.
Послуги юридичної консультації
Для свого захисту підслідного укладеним, там, де це доступно, має бути дозволено користуватися послугами юридичної консультації і побаченням зі своїм адвокатом для підготовки з ним свого захисту і для повідомлення йому конфіденційних вказівок. Для цих цілей укладений за бажанням забезпечується письмовим приладдям. Побачення ув'язненого зі своїм адвокатом може проходити в присутності поліції або представників установи, але за межами їх чутності.
Контакти з релігійними представниками
Багато що з того, що було сказано про контакти укладеного з адвокатом, в рівній мірі застосовується і щодо контактів укладеного з представниками релігії або етичної групи. Це засновано на праві свободи думки, совісті і релігії, як стверджується в статті 18 Всесвітньої декларації з прав людини (див. Також Статтю 18 Міжнародного договору з цивільних і політичних прав). Право на привілейовані контакти укладених з релігійними представниками ясно визначено і ретельно розроблено в деталях в СМП.
Укладеним не повинно бути відмовлено в доступі до священнослужителя своєї релігії. З іншого боку, якщо укладений заперечуватиме проти відвідання його священнослужителем, то така його позиція повинна бути повністю уважена. СМП нічого не говорить про умови, в яких потрібно проводити побачення зі священнослужителями. Через особистого характеру таких зустрічей проводити їх треба, як і побачення з адвокатом, по крайней мере, поза межами чутності службовців в'язниці.
Контакти з громадськими владою і організаціями
У дусі керівних принципів СМП повинні бути прикладені зусилля для того, щоб заохочувати і сприяти контактам укладених з організаціями, що займаються умовним звільненням ув'язнених з взяттям їх на поруки і подальшої їх реабілітацією, а також з іншими громадськими організаціями, які, згідно з формулюванням, «відповідальні за підтримання та покращення всіх бажаних зв'язків укладеного зі своєю сім'єю і корисними громадськими організаціями ».
Інші права, які зберігаються за ув'язненими
Право на свободу вираження
Кожен має право на свободу вираження; це право містить в собі свободу на пошук, отримання і передачу інформації будь-якого роду незалежно від кордонів - або усно, в письмовій чи друкованій формі або у вигляді будь-якого мистецтва, або через будь-яку мас-медіа на свій вибір.
Обмеження свободи інформації часом виправдані посиланням на громадський порядок. Але тим не менше слід підкреслити, що особливо суворі вимоги повинні випливати з необхідності даних узаконених обмежень.
Широко поширені в багатьох країнах обмеження свободи укладених на інформацію допустимі тільки в тому випадку, коли вони забезпечені законом і є абсолютно необхідними для запобігання злочинів і заворушень у в'язниці.
Майно є середовищем тих речей, які створюють і зберігають особистість. Володіння особистими речами у в'язниці є для в'язнів важливим шляхом збереження зв'язку із зовнішнім світом, важливим способом фіксації результатів їх особистості. Ознайомимося з тим, що сказано з приводу майна у Всесвітній декларації прав людини.
Кожен має право на володіння майном як в особистому користуванні, так і спільно з іншими особами.
Ніхто не може бути насильно позбавлений свого майна.
СМП регулюють тільки безпечне зберігання майна ув'язнених в установі:
Правила безпечного зберігання майна укладених
Всі гроші, цінності, одяг та інше майно, що належить укладеним, які за правилами установи укладеним не дозволяється залишати при собі при прийомі ув'язненого в установу, повинні бути поміщені на надійне зберігання. Опис всього цього майна повинна бути підписана укладеним. Для збереження цього майна укладеного повинні бути вжиті відповідні заходи.
При звільнення ув'язненого йому повинно бути повернуто всі його майно і гроші згідно з описом, за винятком того, скільки йому було дозволено витратити грошей або відіслати частину свого майна з установи, а також за винятком тієї одягу, яка була знищена з міркувань гігієни. Ув'язнений повинен буде дати розписку про всіх повернутих йому речі та гроші.
Аналогічне обходження має бути з будь-якими грошима і майном, отриманими зі свободи на ім'я ув'язненого.
Якщо укладений при прийомі до установи має при собі будь-які ліки, то лікар повинен вирішити, як використовувати ці медпрепарати.
Це правило в деякій мірі пояснює безпечне зберігання майна ув'язнених. Мається на увазі, що укладеним видається на руки копія опису його майна і квитанція, які згадані в пункті 1 і 2 Правила 43, які також підписуються відповідальною посадовою особою. Правило також беззастережно вказує, що ув'язнені можуть зберігати за собою частину свого майна навіть у в'язниці.
Ув'язненим має бути дозволено мати в камері деякі особисті речі
Повинні бути переглянуті всі постанови, які не дозволяють укладеним мати що-небудь зі своїх речей разом з собою в камері. Дуже часто замість заборони можуть бути розглянуті інші міркування, що гарантують безпеку. Для того щоб радіоприймачі або телевізори не стали тайниками для наркотиків, зброї, вони можуть бути опечатані. Ув'язненим як мінімум має бути дозволено мати з собою в камері деякі особисті речі і предмети (наприклад, фотографії родини або друзів).
«Розвиток особистості» // Для професіоналів науки і практики. Для тих, хто готовий взяти на себе відповідальність за виховання і розвиток особистості