Конституція Укаїни загальна характеристика
Конституція Укаїни: загальна характеристика
Термін «конституція» походить від латинського слова «constitutio», що означає встановлення, установа. Саме так називався один їх декретів римських імператорів. У сучасному світі конституція - основний закон (або кілька основних законів), який має вищу юридичну силу.
Конституційне право - це сукупність правових норм, які охороняють права і свободи людини і засновують в цих цілях певну систему державної влади.
Питання, що регулюються Конституцією. Конституційне право - одна з основних галузей публічного права. Всіх галузях публічного права властива в яскраво вираженій формі функція забезпечення громадського інтересу.
Що ж закріплюють норми конституційного права? Коротка відповідь буде такий: устрій держави.
Предмет конституційного права становлять:
- Пришиті, або основи, державного устрою. Вони можуть стосуватися як відносин в області економіки (плюралізм форм власності, охорона права власності та ін.), Так і організації та здійснення влади. У них виражаються основні характеристики держави - суверенітет, форма державного устрою, приналежність влади, суб'єкти державної влади та способи її реалізації, загальні засади функціонування всієї політичної системи.
- Основи правового статусу особистості, принципи взаємодії держави і громадянина.
- Основи федералізму, т. Е. Взаємовідносини між федерацією в цілому та її суб'єктами.
- Основи побудови державного апарату. Конституційні норми закріплюють основні принципи побудови системи органів державної влади та органів місцевого самоврядування; види органів; правовий статус органів законодавчої, виконавчої та судової влади, порядок їх утворення, компетенцію, форми діяльності.
- Основи політичного режиму. За допомогою такої правової регламентації закріплюється народовладдя, т. Е. Відносини, пов'язані з участю громадян в управлінні державою, з формуванням системи представницьких органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
Особливості української Конституції. Основним джерелом, т. Е. Нормативним актом, в якому містяться норми конституційного права, є Конституція РФ.
Їй притаманні такі особливості.
Це в основному деідеологазірованний правовий документ. У ньому вищу харчову цінність оголошуються не інтереси держави або певної партії, а права і свободи людини. Права і свободи особистості до того ж гарантуються встановленим в Конституції пріоритетом норм міжнародного права. З Конституції виключено положення, що стосуються класового підходу до вирішення проблем суспільства. Пустопорожні положення про активну роль трудового колективу замінені нормами, що закріплюють право приватної власності, нормами про свободу підприємницької діяльності, про розвиток ринкових відносин.
Конституція має класичну структуру, т. Е. Таку, яка використовується при побудові конституцій у багатьох країнах. Вона складається з дев'яти глав: «Основи конституційного ладу», «Права і свободи людини і громадянина», «Федеральний устрій», «Президент», «Федеральне Збори», «Уряд», «Судова влада», «Місцеве самоврядування» та, нарешті, «Конституційні поправки та перегляд Конституції».
У Конституції проголошується принцип поділу влади, але разом з тим в ній встановлюється сильна роль Президента. В кінцевому рахунку будь-яка конституція відображає співвідношення політичних сил. Парламент, який є представницьким органом народу, зародився вУкаіни недавно і поки не може взяти на себе основне навантаження з управління суспільством. Однак в чинній Конституції закладено можливість перетворення Укаїни в парламентську республіку шляхом встановлення відповідних конституційних норм (наприклад, участь у формуванні уряду відповідно до розстановкою сил у парламенті).
Конституція України встановлює юридичну рівність суб'єктів Федерації у відносинах з федеральними органами державної влади. Це положення не означає встановлення абсолютно однакового правового статусу суб'єктів РФ, а скоріше декларує рівний підхід федеральних органів до будь-якого суб'єкта, незалежно від будь-яких (фактичних, юридичних) факторів. Правда, реально це положення поки не реалізовано.
У Конституції встановлюється досить складний порядок зміни і перегляду її положень. Норми, що стосуються конституційного ладу, прав і свобод громадян, не можуть бути переглянуті інакше як всенародним голосуванням за підтримки не менше 50% виборців, які взяли участь в голосуванні. Інші ж норми Конституції можуть бути змінені в порядку, що використовується для прийняття федеральних конституційних законів (3/4 голосів від загального числа членів Ради Федерації і 2/3 голосів від загального числа депутатів Державної Думи), за умови їх схвалення органами законодавчої влади не менше ніж 2/3 суб'єктів Укаїни. Такий складний порядок зміни Конституції України встановлено свідомо: головна мета будь-якої конституції - стабілізувати суспільство, але перш за все сама конституція повинна бути відносно стабільним правовим документом.
Конституція України - це документ, розрахований на перспективу. У ній знаходять відображення положення, які поки, на жаль, не втілені в життя, наприклад положення про те, що Україна - правова держава, і ін. Існування таких декларацій виправдовується метою встановлення орієнтирів розвитку держави. Суспільство має бачити шлях, по якому воно рухається. Конституція - це не одноденний документ, а нормативний акт довготривалої дії.
Сутність конституції. З цього питання висловлювалися різні думки. Так, представники школи природного права вважають, що сутність конституції полягає у втіленні в ній багатовікового досвіду, поступово складаються традицій того чи іншого народу. Але вони не відповідають на питання про те, як же раніше ці традиції закріплювалися. Адже перші конституції з'явилися тільки в кінці XVIII ст. (В США - в 1787 році у Франції і в Польщі - в 1791 р).
Інші трактують конституцію як суспільний договір. Ну а як бути тим громадянам, які її не схвалюють (згода з конституцією всіх громадян - це недосяжний ідеал)? Хіба вони не громадяни держави або конституція на них не поширюється?
Марксистсько-ленінська теорія вбачала призначення конституції в тому, що вона виражає волю панівного класу (закріплює диктатуру буржуазії, диктатуру робочого класу і ін.). В такому випадку конституція стає правовим документом насильства і репресій.
Отже, сутність конституції полягає не в тому, щоб виражати співвідношення антагоністичних сил, а в тому, щоб закріплювати баланс основних інтересів і цінностей різних верств суспільства.
Споживання пам'яті: 0.5 Мб