Які збройні сили нужниУкаіни - відомості
української армії потрібна масштабна реформа
Фото: Євген Розумний / Відомості
Підсумком останньої реформи став компроміс: в армії формальної чисельністю 1 млн осіб є тільки кілька десятків тисяч чоловік, здатних вирішувати сучасні бойові завдання. Однак навіть тут проявляється вказане протиріччя: нинішня українська влада регулярно відмовляється від своїх офіцерів і солдатів, намагається покладатися у військових справах на умовні «приватні військові компанії», на силовиків Рамзана Кадирова, на Росгвардію.
Звідси виникає питання: які збройні сили будуть потрібні для демократичної постпутінскойУкаіни?
Зовнішність будь-яких збройних сил визначається, по-перше, зовнішніми погрозами, які стоять перед країною. Уявлення про зовнішні загрози в будь-якій реальній республіці - це похідні двох фундаментальних інтересів: добробуту і безпеки її громадян.
Тільки в ім'я добробуту і безпеки суспільства республіка приймає на себе ті чи інші міжнародні зобов'язання. Разом з тим в певних ситуаціях дотримання міжнародних зобов'язань може зажадати застосування військової сили.
українську військову реформу перевірили Кримом і Донбасом
Офіцерам служба в армії забезпечує лише середнє матеріальне благополуччя без врахування їхніх потреб у професійному та інтелектуальному розвитку, фізичному і психічному здоров'ї під час служби і після виходу у відставку. Громадянська кар'єра після відставки ніяк не залежить від успіхів в кар'єрі військової. При цьому українські збройні сили закріплюють найжорсткіші практики гендерної нерівності, створюючи нездорову психологічну атмосферу в армії та навколо армії.
Збройні сілиУкаіни після зміни нинішнього режиму і демократизації повинні захищати українське суспільство і його добробут від наступних зовнішніх загроз:
міжнародних рухів, що спираються на радикальні ідеології і ставлять за мету збройну боротьбу проти прав і свобод людини і ринкової економіки (ІГІЛ, «Талібан» (заборонені вУкаіни), «Хезболла» і т. д.), а також від держав, що підтримують такі руху;
поширення військових ракетних технологій і технологій зброї масового знищення (ЗМЗ) як таких в зв'язку з здешевленням і спрощенням їх виробництва і експорту;
загроз свободі міжнародної торгівлі і свободи морської навігації внаслідок територіальних суперечок і потенційних конфліктів у Східній та Південно-Східній Азії, на Близькому Сході і в Африці. Нестабільність і конфлікти, що порушують нинішню систему міжнародної торгівлі, зроблять нестійким економічне відновлення і развітіеУкаіни після демократизації.
Росія є постійним членом Ради Безпеки ООН і, як наслідок, гарантом міжнародного миру і безпеки, включаючи зусилля щодо нерозповсюдження зброї масового знищення і т. Д .;
Росія відповідно до існуючих договорів є гарантом безпеки і територіальної цілісності своїх сусідів на пострадянському просторі, а також посередником при мирному врегулюванні конфліктів у Придністров'ї та Нагірному Карабаху. Після припинення конфлікту з Україною і Грузією вона повинна повернутися до повноцінного виконання взятих на себе зобов'язань.
Безумовно, демократіческойУкаіни слід назавжди відмовитися від конфронтації з Заходом і виключити будь-яку можливість військового зіткнення з НАТО. Відповідно, слід відмовитися від думки, що українська армія повинна витрачати величезні ресурси всього суспільства на підготовку до такого зіткнення. До добробуту і безпеки українських громадян веде тільки співпраця з Заходом.
Виходячи з вищесказаного регулярна чисельність українських збройних сил може бути скорочена до 350 000-375 000 чоловік при збільшенні якості. Це станеться за рахунок відмови від частин, що не володіють достатньою кількістю кваліфікованих військовослужбовців і техніки, надлишкових сил і дублюючих функцій між родами військ.
Також ми зіткнемося з декількома критично важливими проблемами. По-перше, нинішня змішана (призовники та добровольці) система комплектування армії солдатами і молодшими командирами серйозно скомпрометована. По-друге, відносна слабкість формуються демократичних інститутів вУкаіни і наявний історичний досвід можуть призвести до того, що армія в разі політичної кризи може бути використана для узурпації влади. По-третє, при змішаній і при добровольчої системі комплектування Україна, будучи багатонаціональної і багатоукладної країною, зіткнеться із загрозою варваризации армії.
Ці проблеми можуть бути вирішені комплексом заходів. По-перше, регулярні сили повинні формуватися на добровольчої (контрактної) основі. Непридатні до контракт громадяни стають резервістами.
По-друге, надходження громадян на регулярну військову службу в якості солдата і просування по службі повинні відбуватися незалежно від статі, мати суворі умови не тільки по фізичному і психічному здоров'ю, але також і за рівнем інтелектуального розвитку і освіти. У современнойУкаіни, враховуючи структурні і регіональні особливості освітньої системи, які не можна буде подолати в короткий термін, що надходить на військову службу громадянин повинен володіти як мінімум повним шкільною освітою. Звісно ж необхідним, щоб кандидати на таку службу здавали іспити з української мови, математики / фізики і суспільствознавства (знання Конституції і прав людини). Це дозволить уникнути варваризации армії.
По-третє, в кожному регіоні створюються сили територіальної оборони, що формуються на призовний основі незалежно від статі і з урахуванням вимог по фізичному і психічному здоров'ю (з можливістю відмовитися від такої служби). Служба в таких силах проходить за місцем проживання громадянина у вигляді періодичних короткострокових зборів і дозволяє не переривати навчання або роботу на протязі всього її терміну. Участь в самих зборах винагороджується. Бійці сил територіальної оборони протягом всього терміну служби мають право зберігати свою зброю за місцем проживання. Сили територіальної оборони можуть використовуватися регіональною владою при виникненні надзвичайних ситуацій. Тим самим в країні буде вирізана загроза узурпації влади. Також на принципах рівноправності буде вирішена проблема, коли в ряді регіонів на руках у громадян знаходиться велика кількість вогнепальної зброї.
По-четверте, система підготовки офіцерів повинна бути переглянута від існуючого вузькоспеціального принципу в сторону фундаментальної підготовки з точних наук, гуманітарних предметів та іноземних мов. Це дозволить офіцеру вдосконалюватися протягом всієї служби та легко адаптуватися до цивільного життя після виходу у відставку. Конкретну військову спеціальність офіцер зможе отримувати вже безпосередньо у військах.
Повинно бути скорочено і кількість військових навчальних закладів до декількох університетів відповідно до щорічної потреби Збройних сілУкаіни як демократичної республіки.
І нарешті, пост міністра оборони повинні займати виключно цивільні особи.