Як зробити добре
Довгий час спостерігаючи за героїчною боротьбою щодо поліпшення інвестиційного клімату в окремо взятій республіці, я прийшов до висновку, що є два способи займатися поліпшенням інвестиційної привабливості регіону.
1-й спосіб:
Ти знімаєш якомога більше адміністративних бар'єрів на шляху у бізнесу:
- максимально спрощуєш процедури, пов'язані з оформленням документів;
- рубаєш терміни, мінімізіруешь платежі;
- береш на озброєння успішний досвід інших регіонів;
- викручуєш руки монополістам, щоб знизити тарифи і питання з підключенням до мереж;
- розумно надаєш пільги і субсидії;
- забороняєш підлеглим щорічно переглядати «правила гри» - по дрібницях і по великому;
- жорстко реагуєш на випадки з поборами і штучними перепонами;
- працюєш з бізнес-спільнотою безпосередньо, щоб знати, чим живе реальна економіка;
- питаєш персонально з підлеглих, відповідальних за даний напрямок і т.д.
2-й спосіб:
Ти їдеш в Китай (Японію, Корею) в компанії цілого натовпу клерків. Там ви все разом розповідаєте ввічливо кивати азіатським людям про «інвестиційний потенціал» регіону, після чого з тріумфів повертаєшся додому, везучи в портфелі меморандум, угода, протокол намірів або ще якусь паперову пустушку.
Після чого збираєш наради, зустрічі та брифінги де пересказивашь, як ти їздив і що привіз. І так - до наступної поїздки.
Як, по-вашому, який більш ефективний?
Рідкоземельні метали видобуватимуться на родовищі "Томтор" в Якутії.
Що стосується олова, в зв'язку з напруженістю в світових відносинах, я вважаю ймовірність відновлення видобутку в Якутії - більше 50%. У нас видобувалося близько 90% олова СРСР.
У компанії "АЛРОСА" республіка має великий пакет акцій, "АЛРОСА" вносила і вносить до бюджету республіки левову частку доходів, так-сяк число працівників компанії з місцевого населення зростає - тому не треба списувати компанію з рахунків.
А гранувальні промисловість добило завершення підготовчого періоду СОТ, Україна скасувала експортний податок і "АЛРОСА" підняла на суму вартість сировини.
найбільші родовища нафти і газу в материковій частині Північно-ВостокаУкаіни знаходяться в Республіці Саха (Якутія).
NikBara, і що з того, що вони знаходяться?
Ми, наше керівництво, як-то причетні до їх утворення?
Ні. Це примха природи.
Ми маємо право розпоряджатися родовищами самостійно?
Ні. Рішення прініммают федерали.
В Якутії "видобувалося 90% олова СРСР"
"У компанії" АЛРОСА "республіка має великий пакет акцій"
"А гранувальні промисловість добило завершення підготовчого періоду СОТ, Україна скасувала експортний податок і" АЛРОСА "підняла на суму вартість сировини."
Ну і де наші сильні лобісти? Де митний пост в Жовті Водие? Де алмазна біржа?
Чому навіть те, що сьогодні можна зробити - створити центр пересортовування в Якутії - робить мало не в одного приватник Роман Борисов?
Я як міжнародник, все життя займається питаннями розвитку зовнішньоекономічних зв'язків республіки, вважаю, що огульно очорняти міжнародні зв'язки республіки не варто.
А я не очорняти. Я просто вважаю, що треба менше їздити. Вірніше - їздити тільки по справі.
При рівні сьогоднішнього розвитку комунікацій абсолютно не обов'язково мотатися за бюджетний рахунок цілим стадом. Телеконференції, вебінари, скайп, листування он-лайн, хмарні технології - можна 90% підготовчої роботи з іноземним партнером провести, не виходячи з кабінету.
Я б звів в абсолют принцип: менше їздити - більше працювати. І тим більше не їздити по закордонах без конкретної мети - зустрінеться і підписати угоду!
А якщо потенційного партнера цікавлять деталі - вже краще ви до нас (ми ж в кінцевому підсумку запрошуємо в республіку інвестувати, а не навпаки).
Поки ж вихлоп від всіх цих поїздок мінімальний, зате кількість бюджетного бабла, витраченого - мільйони рублів.
1-й спосіб:
Ти знімаєш якомога більше адміністративних бар'єрів на шляху у бізнесу:
-1. максимально спрощуєш процедури, пов'язані з оформленням документів;
- 2. рубаєш терміни, мінімізіруешь платежі;
- 3. береш на озброєння успішний досвід інших регіонів;
- 4. викручуєш руки монополістам, щоб знизити тарифи і питання з підключенням до мереж;
- 5. розумно надаєш пільги і субсидії;
- 6. забороняєш підлеглим щорічно переглядати «правила гри» - по дрібницях і по великому;
- 7. жорстко реагуєш на випадки з поборами і штучними перепонами;
- 8. працюєш з бізнес-спільнотою безпосередньо, щоб знати, чим живе реальна економіка;
- 9. питаєш персонально з підлеглих, відповідальних за даний напрямок і т.д.
По пунктах, хто регулює: 1 - федеральний центр, 2 федеральний центр, 4 структури не регіонального підпорядкування (? Треба уточнити), інакше навіщо клянчити у Москви,
За цими пунктами, зі спробами регіону впорядкувати відносини вчинять так само як і зі спробою деяких депутатів узаконити "громадянську відповідальність видобувних компаній" з точки зору регіону:
відразу побачать "корупціогенних заходів" на місцевому рівні, і перевищення повноважень регіону.
Загалом лейтмотив - "ця не ваша корова, ми її доїмо".
5. пільги і субсидії при дефіциті бюджету республіки.
реальність: відносини федеральний центр-регіон, керівництво регіону в особі Беа і Іл Тумен (напевно так само як і практично у всіх регіонах РФ) знаходяться в такій сітуевіна щоб зв'язати кінці з кінцями і утриматися на теплих місцях змушені продати АЛРОСА-Нюрба, інакше не видать федеральних вливань з подальшою втратою контролю над електоратом. Ті хто на кранчік, прекрасно розуміють, що чим більше борг регіону, тим легше дістануться держ. активи регіону, з подальшою приватизацією природно на користь чийогось сина. Може бути не так. ) Залишивши лірику, констатуємо банальний наростаючий дефіцит бюджету.
3, 6,7 - всі контролюючі органи федерального підпорядкування. Звичайно на регіональну складову треба мати вплив.
9. До честі нового молодого міністра Сафронова викликає повагу його слова про звільнення, якщо не досягне результатів.
2-й спосіб:
Ти їдеш в Китай (Японію, Корею) в компанії цілого натовпу клерків. Там ви все разом розповідаєте ввічливо кивати азіатським людям про «інвестиційний потенціал» регіону, після чого з тріумфів повертаєшся додому, везучи в портфелі меморандум, угода, протокол намірів або ще якусь паперову пустушку.
Після чого збираєш наради, зустрічі та брифінги де пересказивашь, як ти їздив і що привіз. І так - до наступної поїздки.
Як, по-вашому, який більш ефективний?
Чи не володію інформацією як це відбувалося. Новомосковскл тільки статтю про звіт Сафронова.
На мій погляд хлопця треба підтримати.
його призначили недавно, натовпи клерків можливо це данина місцевим "Абасов" - толку в справі від них мало, але "задобрити" необхідно, щоб тупо палиці в колеса не ставили.
ОВ. чому б вам не взяти інтерв'ю у Сафронова?
Адже дуже цікаво, як молодий хлопець із зовсім іншої середовища занурюється в українську чиновницьке життя з мунньахамі, нарадами, ще цікавіше питання про випробування світогляду і сили волі апаратними іграми). Легко можна потонути. Але у хлопця видно західна школа "ставити цілі і йти до них" (заданий "міст"), в тому ж дусі: якщо не вийде - піду.
А чого варта його репліка "про KPI" підлеглих, чи то пак чиновників - схоже у хлопця йде внутрішнє перетравлення обстановки в заданій системі координат.
До речі, можна розвинути ідею KPI і поширити на міністерства в республіці.
Адже є зовсім незрозумілі міністерства типу "по цивільних відносин". Якби не фарбування знахабнілого вірменина, я б взагалі не дізнався про існування цього міністерстві. Там свій міністр, напевно зі своїми заступниками, начальниками відділів. Ось подивитися б їх на "KPI", і якщо що - оптимізувати
По пунктах, хто регулює: 1 - федеральний центр, 2 федеральний центр, 4 структури не регіонального підпорядкування (? Треба уточнити), інакше навіщо клянчити у Москви,
Якщо все так, то у всіх регіонах були б однакові терміни, і ми зараз не вивчали б 12 цільових моделей, зібраних по найкращим регіональним практикам і спущених на місця урядом РФ.
За цими пунктами, зі спробами регіону впорядкувати відносини вчинять так само як і зі спробою деяких депутатів узаконити "громадянську відповідальність видобувних компаній" з точки зору регіону:
відразу побачать "корупціогенних заходів" на місцевому рівні, і перевищення повноважень регіону.
Немає ніякої коррупциогенность, якщо вимоги загальні. І перевищення повноважень немає. Якщо даємо пільги і преференції за свій рахунок, то має право формувати вимоги. Підігнали ж вимоги для надання пільги ТЮНГДу ( "Роснефти") під інвестпрограму компанії? А можна було зробити і ось так, наприклад.
3, 6,7 - всі контролюючі органи федерального підпорядкування. Звичайно на регіональну складову треба мати вплив.
По-перше: не всі. По-друге: точки впливу є. На останньому брифінгу міністр Сафронов заявив, що робота з наглядовими органами вже почалася.
Працювати можна по-різному. Наприклад, коригуючи і координуючи діяльність, як міжвідомча комісія з нелегального підприємництва при міському голові. Її, до речі кажучи, я придумав і запропонував на КС з підприємництва при голові Жовті Води. )))
5. пільги і субсидії при дефіциті бюджету республіки.
Одна пільга "Роснефти" перевищує всі податкові послаблення, які отримував весь малий бізнес Якутії. І ніякий дефіцит бюджету не завадив. Або візьміть ТОСЕРи - кожна така зона це не тільки точка зростання, але і точка втрати податкових платежів за рахунок наданих пільг. З наступного року той же "Колмар" практично не буде платити податків до бюджету Якутії.
І нічого. Ніякої дефіцит не заважає.
Якщо все так, то у всіх регіонах були б однакові терміни, і ми зараз не вивчали б 12 цільових моделей, зібраних по найкращим регіональним практикам і спущених на місця урядом РФ.
Виходить, ви під "максимальним спрощенням процедур, пов'язаних з оформленням документів і рубаною термінів, мінімізація платежів" мали на увазі просте ефективне управління в рамках федерального законодавства, без регіонального законотворчості. Так це (виконання) питання до "KPI" керівника конкретного відомства. Ефективний чи ні - справляється або не справляється? Тобто зняти або всієї урядової натовпом вчити як працювати. Якщо трабли у податковій, то БЕАCo якось з боку виходять)))
Цікаво, в цих моделях є кейси по викручування рук монополістів (п.4)))?
Немає ніякої коррупциогенность, якщо вимоги загальні. І перевищення повноважень немає. Якщо даємо пільги і преференції за свій рахунок, то має право формувати вимоги. Підігнали ж вимоги для надання пільги ТЮНГДу ( "Роснефти") під інвестпрограму компанії? А можна було зробити і ось так, наприклад.
Про Роснефть прочитав у вас. Теж, м'яко кажучи, не зовсім розумію чому при дефіциті бюджету така підтримка приватної компанії? І ще питання, при річній виплаті і зарплати керівника Роснефти в районі пів-мільярда, хто кому може допомагати і за рахунок кого або чого?
Тут, напевно, треба приводити поіменний список головних героїв взяли таке цікаве рішення.
По-перше: не всі. По-друге: точки впливу є. На останньому брифінгу міністр Сафронов заявив, що робота з наглядовими органами вже почалася.
Працювати можна по-різному. Наприклад, коригуючи і координуючи діяльність, як міжвідомча комісія з нелегального підприємництва при міському голові. Її, до речі кажучи, я придумав і запропонував на КС з підприємництва при голові Жовті Води. )))
На стадії налаштування роботи структур, консультації і координації - справа необхідна.
У цей період, яка контролює структурі потрібно виробити чіткий регламент або процедуру в найбільш проблемних ситуаціях, щоб не зробити засідання комісій постійними (тут напевно і стануть в нагоді ті конспекти 12 моделей). А то тривалу співпрацю річ з двостороннім рухом - "ти мені, я тобі", там не далеко до незаменяемость беруть участь в розборі польотів персонажів-гарантів, тобто світить забронзовеніем системи, і крайнім проявом - вибірковістю заходів.
Одна пільга "Роснефти" перевищує всі податкові послаблення, які отримував весь малий бізнес Якутії. І ніякий дефіцит бюджету не завадив. Або візьміть ТОСЕРи - кожна така зона це не тільки точка зростання, але і точка втрати податкових платежів за рахунок наданих пільг. З наступного року той же "Колмар" практично не буде платити податків до бюджету Якутії.
І нічого. Ніякої дефіцит не заважає.
Ну)), одне спірне рішення обґрунтовувати раніше прийнятим досить сумнівним рішенням?)). Там хоч у бізнес-проекту була гарантована реалізація)). Стьоб зарахований)).
До речі, пам'ятаєте? Коли продавали частину АЛРОСА, там в Бюджетному кодексі щось по випадних доходів фіксували. У що вони зараз перетворилися?
Є замовник, потім генеральний підрядник, потім підрядник, потім субпідрядник, тільки потім безпосередньо бригада яка будує або ремонтує.
Всі ці підрядники нічого не роблять, тільки отримують гроші і відправляють їх далі, залишаючи частину себе.
При цьому скільки вони собі залишають? Напевно наскільки дешево наймуть бригаду, настільки більше і їх прибуток.