Ядерний тероризм в сучасному світі - сучасна Україна
Ядерний тероризм в сучасному світі
Створення ядерної зброї, його поширення та накопичення великих запасів в ряді держав супроводжувалося появою нової загрози світовій спільноті, ім'я якої - ядерний тероризм. Наявність на території більш ніж 30 країн світу близько 450 промислових, а також сотень дослідницьких реакторів, десятків тисяч ядерних боєприпасів, безлічі різних об'єктів інфраструктури створюють об'єктивні передумови для розширення сфери діяльності злочинних і терористичних угруповань і поширення можливих актів тероризму на ядерно-збройовий комплекс. Становище ускладнюється також тим, що в забезпечення діяльності ядерної сфери залучені сотні тисяч фахівців і допоміжного персоналу, це істотно підвищує уразливість систем захисту.
Фахівці визначають ядерний тероризм як застосування або загрозу застосування окремими особами, групами чи організаціями ядерної зброї або радіоактивних матеріалів для досягнення певних політичних або економічних цілей. Найбільшу небезпеку для політичної та економічної системи тієї чи іншої держави або групи держав представляє розкрадання ядерних боєприпасів і загроза їх застосування.
Приблизно так само характеризується небезпека, створювана в результаті розкрадання або незаконного придбання розщеплюється ядерного матеріалу, комплектуючих вузлів і спеціальних матеріалів, створення на їх основі ядерних вибухових пристроїв. Важкими наслідками може обернутися вчинення диверсійно-терористичних дій щодо об'єктів ядерної інфраструктури, здатних привести до радіоактивного зараження великих територій, джерел водопостачання, систем забезпечення життєдіяльності.
Більшість населення нашої країни слабо поінформоване про конкретні прояви ядерного тероризму, які мали місце в різних регіонах світу, і тому не представляють цілком чітко реальність загрози вчинення таких злочинних діянь. За свідченням Василя Кривохижа, який одним з перших за часів СРСР проводив дослідження проблеми міжнародного ядерного тероризму, тільки протягом 20 років, починаючи з середини 1960-х рр. в Європі і в США відбулося близько 150 інцидентів, які в тій чи іншій мірі сприяли підвищенню рівня ядерної загрози. До цього числа увійшли вибухи в районі розташування ядерних об'єктів, спроби проникнення на них, викрадення і вбивства вчених-ядерників, крадіжка і контрабанда різних ядерних матеріалів і т.п.
Зрозуміло, діапазон подібних дій за своїм характером і можливих наслідків досить широкий і різноманітний і не однаковою мірою впливає на ступінь виникає загрози, проте ігнорувати їх потенційну небезпеку навряд чи виправдано.
Широку популярність свого часу отримав терористичний акт, здійснений в 1975 р в Бостоні, коли владі США групою зловмисників був пред'явлений ультиматум про передачу їм великої суми грошей під загрозою включити в разі відмови годинниковий механізм для підриву ядерної боєголовки. Реальна небезпека вибуху оцінювалася настільки серйозно, що про цю подію було повідомлено президент країни. Цей випадок виявив повну непідготовленість офіційних структур Америки по нейтралізації подібних загроз.
В результаті цього в надрах Міністерства енергетики була утворена спеціальна команда, оснащена відповідним комплектом зброї і пошукового обладнання, що забезпечує дистанційне виявлення ядерних вибухових пристроїв і радіоактивних матеріалів. З тих пір ця спецкоманда знаходиться в постійній готовності до дій з нейтралізації виникають подібних загроз. У минулому році в США затверджено широкомасштабна програма дій державних владних правоохоронних структур, а також формувань збройних сил в ситуації застосування зброї масового знищення на території країни.
Дві атомні бомби лежать на дні Атлантичного океану недалеко від міста Кейп-Мей (шт. Нью-Джерсі), які були скинуті з літака, що прямував до Європи, в зв'язку виникли під час польоту неполадками в двигуні. Ще дві авіабомби покояться в акваторії Тихого океану в районі затоки Пьюджет-Саунд (шт. Вашингтон) і в районі міста Юрика (шт. Північна Кароліна).
Не обійшлося без втрат ядерної зброї і в СРСР. Широко відомий випадок із загибеллю в 1986 р в Карибському морі радянського атомного підводного човна К-219, на якій розміщувалися ракети з ядерними боєголовками. Американська влада робили великі зусилля для підйому підводного човна і вилучення ядерних боєголовок, проте вони не увінчалися успіхом. У 1989 р в Норвезькому морі затонула багатоцільова атомний підводний човен "Комсомолець", на борту якої перебували торпеди з ядерними боєголовками. Спроби підняти підводний човен або витягти з неї торпеди також виявилися безрезультатними.
Серйозну небезпеку становлять вже мали місце розкрадання і незаконне придбання матеріалів, що розщеплюються ядерних матеріалів. Конструкція атомної зброї не є таємницею, і найпростіші ядерні заряди можуть бути створені навіть в досить примітивних умовах. Вчені попереджають, що це найбільш реально при використанні в якості збройового ядерного речовини високозбагаченого урану. Саме на основі його використання може бути створений заряд так званого "гарматного" типу, в якому критична маса створюється шляхом швидкого з'єднання (вистрілювання назустріч один одному) двох підкритичними мас урану.
Такий заряд може бути створений і доведений до високого рівня надійності без проведення ядерних випробувань, що забезпечує скритність і раптовість його військового використання. Заряд саме такої конструкції "Літтл бій" був підірваний над Хіросімою без проведення попередніх випробувань.
В першу чергу небезпека ядерного тероризму нерозривно пов'язана з розширенням масштабу діяльності різних екстремістських і фундаменталістських релігійних угруповань, що розглядають терор як потужний засіб для досягнення своїх цілей. Багато з них міцно влаштувалися в різних регіонах світу - Близький Схід, Південна Азія, Чечня - і пустили там глибоке коріння, що в значній мірі визначає їх високу живучість і довготривалість функціонування.
Триваюче "горизонтальне" поширення ядерної зброї (приклад Індії та Пакистану), відсутність у нових його володарів ефективної системи забезпечення ядерної безпеки підвищує ризик розкрадань боєприпасів і їх використання в диверсійних або провокаційних цілях. Запуск ракети з ядерною боєголовкою в сторонуУкаіни або США, вироблений з "невпізнаного" корабля, що знаходиться в акваторії світового океану, може бути сприйнятий жертвою нападу як нанесення іншою державою першого удару. Досить імовірним результатом такого розвитку подій може з'явитися "у відповідь" для кожної зі сторін ядерний удар, а в підсумку - розв'язання світової термоядерної катастрофи.
Настільки драматичний сценарій визначає необхідність тісної взаємодії всіх країн світової спільноти, в рамках і двосторонніх зусиль, і по лінії ООН та інших міжнародних організацій у боротьбі з міжнародним тероризмом, щодо запобігання прояву його найбільш небезпечної ядерної складової.
Усвідомлення глибини небезпеки, пов'язаної з ядерним тероризмом, вже здавна подавала особливі вимоги до забезпечення високоефективної системи ядерної безпеки. Протягом повоєнних десятиліть така система була створена як в СРСР, так і в Сполучених Штатах. (Опис такої системи см. На стор.5).
Однак незважаючи на запевнення офіційних представітелейУкаіни про збереження повного контролю над всім ядерною зброєю колишнього СРСР, на Заході посилено поширювалися чутки про зникнення або продажу "країн-ізгоїв" деяких зразків ядерної зброї. Їм вторили деякі українські політики і вчені, які заявляють з високих трибун, в тому числі і за рубежаміУкаіни, про виявлену ними зникнення мініатюрних ядерних зарядів, так званих "ядерних валізок", призначених для здійснення диверсій на території противника в разі розв'язування війни. Всі ці інсинуації, втім, не отримали реального підтвердження.
У той же час з урахуванням ситуації, що в країні внутрішньополітичної ситуації були зроблені практичні кроки щодо зміцнення ядерної безпеки. Була посилена охорона і оборона ядерних об'єктів, всі ядерні боєприпаси, крім боєголовок МБР і БРПЛ, що знаходяться на бойовому чергуванні, складовані на центральних базах 12-го Головного управління Міноборони. Видача їх військам може бути проведена тільки за наказом Верховного головнокомандувача - презідентаУкаіни.
Після розпаду СРСР на пострадянському просторі, в тому числі і вУкаіни відзначені випадки спроб здійснення актів ядерного тероризму та інших несанкціонованих дій щодо ядерно-небезпечних об'єктів, і хоча вони поки не спричинили тяжких наслідків, поява подібної загрози викликало серйозну заклопотаність керівництва країни, зажадало прийняття додаткових заходів забезпечення безпеки.
Фахівці з військовим і політичним аспектам ядерної проблеми не приховують тривоги з приводу того, що рано чи пізно "якесь нікчема не зможе впоратися з внутрішньою кризою і світова цивілізація опиниться під загрозою термоядерної катастрофи".
Аналіз системи забезпечення ядерної безпеки показує, що найбільш слабкою ланкою в ній є людський фактор, особливо з урахуванням того, що в ядерній сфері задіяні сотні тисяч людей в різних країнах.
В американській пресі описувався випадок, що стався на одній з авіабаз, коли сержант ВВС, перебуваючи в стані психічного розладу, намагався пострілом з пістолета в водневу бомбу "з тріском звести свої рахунки з життям". Для запобігання подібних випадків у США був посилений контроль за особовим складом, допущеним до ядерної зброї. Щорічно десятки і сотні військовослужбовців усуваються від служби внаслідок виявлення у них схильності до алкоголізму, наркоманії або психічної нестійкості.
Ряд фахівців вказує на деякі специфічні фактори, характерні дляУкаіни, які можуть сприяти вчиненню терористичних актів. Зокрема, відомо, що в колишньому СРСР, також і вУкаіни, охорона багатьох військових об'єктів формувалася з числа військовослужбовців - вихідців з Кавказу і з Середньої Азії, тобто тих регіонів, де нині найбільш сильні позиції сепаратистів і екстремістів. Проходячи службу, вони добре ознайомилися з особливостями режиму охорони цих об'єктів, можливими лазівками. Можливість проникнення терористів на ядерні об'єкти в певній мірі підвищується внаслідок погіршення стану військової дисципліни в підрозділах охорони, а також поширення корупції серед співробітників, що мають відношення до забезпечення безпеки.
Дев'ятнадцятирічний матрос, перебуваючи в стані психічного зриву, розстріляв вісім осіб зі складу екіпажу, після чого закрився в торпедному відсіку, погрожуючи підірвати підводний човен. Поруч з цією підводним човном знаходилися і інші субмарини, і якби стався вибух, то сталася б катастрофа чорнобильського масштабу із загибеллю сотень і тисяч людей і радіоактивним зараженням величезній території. Бачачи безвихідність свого становища, злочинець застрелився.
Ці події викликали велику стурбованість у Москві, оскільки оголили серйозні прорахунки в забезпеченні безпеки ядерних об'єктів. Міністерством оборони було вжито рішучих заходів, перш за все по лінії поліпшення системи комплектування особовим складом підрозділів охорони. Певну допомогу у вирішенні цієї проблеми надали Сполучені Штати, поставивши МіноборониУкаіни кілька поліграфів ( "детекторів брехні"), а також приладів для виявлення осіб, які вживають наркотики, поряд з іншим обладнанням для систем фізичного захисту сховищ боєприпасів, ядерного палива та інших ядерних об'єктів.
Система ядерної безопасностіУкаіни передбачає кілька рубежів запобігання від випадкових або несанкціонованих дій з ядерною зброєю:
1. За винятком МБР і БРПЛ ядерні боєприпаси не встановлюються безпосередньо на кошти доставки, а знаходяться в спеціальних сховищах під охороною військ 12-го ГУ МО.
2. Порядок проведення різних процедур при зберіганні, переміщенні, проведенні регламентних робіт, навчань і транспортуванні. Ці операції повинні проводитися завжди групою осіб (ніколи індивідуально), сильно формалізовані, і хоча вони не можуть безумовно запобігти несанкціоновані дії з ядерною зброєю, все ж роблять їх вельми важко здійсненними.
3. Заходи фізичної безпеки в місцях зберігання ядерної зброї. Як правило, ці сховища оточені дротяними загородженнями, мінними полями, забезпечені системами охорони і оборони, фізичними бар'єрами, сковуючими дії нападників всередині об'єкта і т.п.
4. Спеціальні пристрої, "запобіжники" всередині боєприпасів, що запобігають випадковий вибух під час пожежі, падіння, механічному або електричному ударі, - у всіх випадках, крім штатного застосування.
5. Встановлені на боєприпасах спеціальні датчики розпізнавання навколишнього середовища (дрос). Дрос перешкоджають вибуху у всіх випадках, якщо боєприпас попередньо не зазнав розрахункового фізичного впливу оточуючого середовища. Наприклад, авіабомба з дрос не спрацює, якщо не зазнає прискорення вільного падіння, зміни атмосферного тиску, пов'язаного з перепадом висоти на траєкторії польоту, негативного прискорення в результаті розкриття парашута або при зіткненні з землею.
6. Кодова пристрій, що запобігає Зведення і вибух боєзаряду у випадках, якщо не був введений секретний код. Подібний пристрій встановлюється або на самому боєприпасі, або на засобах доставки - на ракеті, літаку та ін. Спроби "розкрити" кодові замки займають багато часу навіть у зловмисника з дуже хорошою технічною підготовкою.
Володимир БІЛОУС,
директор Центру міжнародних
і стратегічних досліджень
"РАУ-Університету"