Історія виникнення і розвитку позавідомчої охорони вУкаіни

Історія виникнення і розвитку позавідомчої охорони вУкаіни

Історичні корені охорони сягають ще до первіснообщинному ладу. Протягом подальшого розвитку людства змінювалися тільки способи охорони, обумовлені розвитком засобів охоронної діяльності. Суть же цієї праці залишалася і буде залишатися (в доступному для огляду майбутньому) однієї і тієї ж - захистити майно (а часом і життя) власника від злочинних посягань.

Виникненню позавідомчої охорони при органах внутрішніх справ передували такі умови.

Вперше функція Охорони власності була передана органам Державної безпеки в 1919 році, коли декретом ВЦВК було затверджено положення НКВС РРФСР про створення залізничної та водної міліції. Передумовою для підготовки такого документа послужив вал розкрадань, який в той час не могли стримати ніякі інші форми і методи охорони.

В результаті цієї діяльності уряду до 1925 року система охорони національної спадщини включала:

війська внутрішньої охорони ОГПУ охороняли особливо важливі державні об'єкти;

воєнізована охорона - ВРНГ, НКПС і інші;

відомча міліція і відомча сторожова охорона.

За час свого існування служба позавідомчої охорони пройшла ряд етапів розвитку, характеризуються появою нових видів позавідомчої охорони: сторожовий, воєнізованої, міліцейської.

Подальшим кроком на шляху підвищення надійності охорони товарно-матеріальних цінностей, скорочення чисельності сторожового складу і здешевлення її змісту стало прийняття Радою Міністрів СРСР постанови від 24.01.59 р N 93-42 "Про впорядкування охорони підприємств, організацій і установ". У ньому замість численних видів охорони передбачалося встановлення двох видів охорони: воєнізованої і сторожовий.

На виконання цього документа були прийняті Положення про позавідомчої та відомчої охорони, що визначили основні напрямки діяльності, їх права і обов'язки, а також взаємини з власниками.

Наступним етапом розвитку позавідомчої охорони стало Постанова Ради Міністрів Української РСР від 18.05.62 р N 670, яке поставило перед позавідомчої і відомчою охороною нові завдання щодо впровадження технічних засобів охорони.

Відзначимо, на даному етапі питання промислового виробництва технічних засобів охорони вирішувалися кожним відомством самостійно. Це призводило, з одного боку, до невиправданих витрат на їх створення і, з іншого боку, обмежувало сферу застосування розроблених зразків засобів охоронної сигналізації.


Міліцейська охорона об'єктів

З 1970 р в практиці діяльності міліцейської охорони став використовуватися специфічний вид охорони охорона за допомогою пультів централізованого спостереження. У 1980 році під позавідомчу охорону почали передаватися банківські установи. У 1985 році частина об'єктів, що охороняються так званої "відомчої міліцією", перейшла також під позавідомчу охорону. Надання підрозділам повної самостійності в питаннях укладення договорів, оплати праці створило умови для якісного поліпшення діяльності воєнізованої та сторожової охорони. Завдяки цьому, позавідомча охорона почала стрімко розвиватися, розширюючи сферу діяльності як географічно, так і освоюючи нові форми роботи з метою забезпечення максимальної ефективності захисту охоронюваного майна від злочинних посягань. І на сьогоднішній день Служба позавідомчої охорони залишається лідируючої структурою на ринку забезпечення майнової та особистої безпеки.

Схожі статті