Історія розвитку муніципальної статистики в Укаїни

Принципи муніципальної служби - це основоположні ідеї, встановлення, виражають об'єктивні закономірності та визначають науково обгрунтовані напрями реалізації компетенції, завдань і функцій органів місцевого самоврядування, повноважень муніципальних службовців, що діють в системі публічної влади, і зокрема, в системі муніципальної служби.

Муніципальна служба заснована на наступних принципах:

верховенства Конституції Укаїни, федеральних законів і законів суб'єктів Укаїни над іншими нормативними правовими актами, посадовими інструкціями при виконанні муніципальними службовцями посадових обов'язків і забезпечення прав муніципальних службовців;

пріоритету прав і свобод людини і громадянина, їх безпосередньої дії;

самостійності органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень;

професіоналізму і компетентності муніципальних службовців;

відповідальності муніципальних службовців за невиконання або неналежне виконання своїх посадових обов'язків;

рівного доступу громадян до муніципальної службі відповідно до їх здібностей та професійної підготовки;

єдності основних вимог, що пред'являються до муніципальної службі в Укаїни, а також врахування історичних та інших місцевих традицій;

позапартійності муніципальної служби.

Таким чином, принципи муніципальної служби об'єктивно відображають сутність муніципальної служби, її найважливіші риси, розкривають загальний характер управлінської, виконавчо-розпорядчої та іншої адміністративної діяльності муніципальних службовців, закріплюють їх в нормах, які входять в правовий інститут муніципальної служби.

Основними завданнями муніципальної служби є:

забезпечення поряд з державною службою прав і свобод людини і громадянина на території муніципального освіти;

забезпечення самостійного вирішення населенням питань місцевого значення;

підготовка, прийняття, виконання та контроль рішень в межах повноважень органів місцевого самоврядування;

захист прав і законних інтересів муніципального освіти.

З точки зору завдань, ця служба представлена:

в політичному - як діяльність по реалізації державної політики, досягненні цілей і завдань в суспільстві і державі, тобто від її стабільності і ефективності залежить стійкість суспільних відносин;

в правовому - юридичне встановлення службових відносин, при реалізації яких і досягається практичне виконання посадових обов'язків, повноважень службовців.

Якщо говорити про відмінність завдань муніципальних службовців від завдань державних службовців, то воно полягає лише в рівні (федеральний, регіональний, місцеве самоврядування), тобто якісної відмінності не існує, все направлено на поліпшення добробуту суспільства, задоволення суспільних інтересів.

Не менш важлива функція - це керівництво муніципальним охороною здоров'я, експлуатація муніципального житлового фонду, об'єктів комунального та дорожнього господарства і іншими муніципальними підприємствами, організаціями, установами.

І, нарешті, найважливіша функція - здійснення повноважень органів державної влади, передані федеральними законами або законами суб'єкта Укаїни з одночасною передачею необхідних матеріальних і фінансових коштів.

Кожен подинститут муніципальної служби, виконує поряд із загальними також специфічні функції. Наприклад, для подинститут атестації муніципальних службовців характерні функції оцінки, контролю, інформування тощо Головна функція права муніципальної служби полягає, перш за все, в тому, що б забезпечити детальне, точне і певне нормативне регулювання муніципальної-службових відносин.

Схожі статті