Історія комітету

ЦЕ НАШОЇ ІСТОРІЇ РЯДКИ

Якою була мета і завдання нової організації? ІГАСК видавала дозвіл на виконання будівельно-монтажних робіт, вела облік керівних працівників, які здійснюють будівництво, а також брала участь в державних комісіях з приймання закінчених будівель та споруд. Крім контролю над документацією і якістю будівельних робіт, ІГАСК мала повноваження припиняти будівництво в разі порушення законодавства в галузі будівництва з санкції виконкомів, а при загрозі аварії - і самостійно; вимагати відсторонення від роботи осіб, які не мали права проводити будівельні роботи; направляти матеріали для притягнення порушників до дисциплінарної та кримінальної відповідальності.

Житловий фонд Москви був відновлений вже через чотири роки після закінчення Великої Вітчизняної війни - в 1949 р Будівництво житла та об'єктів соцкультпобуту здійснювали 55 міністерств і відомств. Було залучено 94 будівельні організації із загальним числом робочих понад 60 тис. Чоловік. Таким чином, фронт робіт співробітників ІГАСК був величезний. Тим більше що якість будматеріалів і організація будівництва залишали бажати кращого. Тому в ці ж роки в Інспекції створюється відділ по контролю за будматеріалами, який працював з московськими підприємствами індустрії. Співробітники відділу за короткий термін зуміли домогтися підвищення якості залізобетонних і керамічних виробів, бетону.

У 1947 р почалося будівництво «сталінських висоток», що стали невід'ємною частиною архітектурного вигляду Москви. Для контролю за висотним будівництвом в ІГАСК був організований спеціальний відділ, який брав участь у прийманні висотних будівель. У процесі роботи фахівці відділу визначили і поставили перед Державним комітетом Ради Міністрів СРСР у справах будівництва ряд серйозних питань, в тому числі про антикорозійного захисту металевих конструкцій каркасів висотних будівель, про збереження залізобетонних конструкцій від блукаючих струмів, про стан облицювання з керамічних блоків на фасадах будівлі МГУ і ін.

Рішення про дешевий і масовому будівництві давало швидку віддачу. Якщо в 1946-1950 рр. було побудовано житлових будинків загальною площею 2,3 млн. кв. м, то в 1951-1955 рр. - 4,3 млн. Кв. м. І далі темпи наростали - тільки в 1956 році було побудовано 1 млн. 374 тис. кв. м житла. Важливим є те, що якість такого масштабного будівництва «п'ятиповерхівок» контролював відділ в 13 чоловік!

Високими темпами, в величезних масштабах будувалася Київ в кінці 1950-х - початку 1960-х рр. Сотні підмосковних сіл, колгоспних і радгоспних полів перетворилися в нові мікрорайони столиці. З'явилися нові впорядковані житлові райони, розгорнулося будівництво великих і важливих для зростаючого мегаполіса транспортних споруд і магістралей.

Управління Державного архітектурно-будівельного контролю (УДАБК) отримало статус самостійного структурного підрозділу ГоловАПУ і право мати свою печатку із зображенням герба Української РСР і свого найменування.

Співробітники УДАБК мали право безперешкодно відвідувати будівельні об'єкти, підприємства по виробництву будівельної продукції незалежно від відомчої приналежності, вимагати від керівників будівельних об'єктів, а також технічного нагляду замовника оформлення підписки про дотриманні правил ведення будівельних робіт. Але більш за все порушники будівельних норм і правил боялися заборони на проведення робіт та анулювання дозволу на виробництво СМР. Це загрожувало втратою фінансування від замовника, що в підсумку негативно позначалося на оплату праці, позбавляло надії на отримання премії за своєчасне введення в експлуатацію споруджуваного об'єкта.

У цей час будувалися і реконструювалися багато об'єктів, перетворили вигляд столиці: Храм Христа Спасителя, Старий Гостинний двір, торгово-рекреаційний комплекс на Манежній площі, Велика спортивна арена в Лужниках, Меморіальний комплекс на Поклонній горі, Великий театр, Московський зоопарк та ін. Активно опановували підземний простір. Сфера діяльності інспектора ускладнилася, оскільки потрібно було контролювати не тільки споруджений будинок, але і склалася навколишню забудову, на яку мало вплив будівництво.

Навантаження на фахівця була величезною, на одного співробітника Інспекції доводилося по 50 об'єктів і більш, а зв'язок інспектора з територіальними органами виконавчої влади міста, як правило, відсутня. Керівництвом міста було прийнято кардинальне рішення про зміну структури організації, а саме про формування наглядових відділів відповідно до територіального поділу міста по префектурах, як це вже було по ЦАО.

Координація робіт і взаємодія з іншими контрольно-наглядовими органами міста здійснювалися відповідно до регламенту, затвердженого Мером Москви. З великою переконаністю Геннадій Микитович Калашников, який очолював в той період Інспекцію, говорив: «... ми, Інспекція державного архітектурно-будівельного нагляду, не вимагаємо поваги від наших колег - замовників і підрядників московського будкомплексу, ми його заробляємо, і перш за все знаннями і досвідом своїх співробітників, висококваліфікованих фахівців в самих різних областях будівельного процесу. Марка «Зроблено в Москві» повинна і буде котируватися серед будівельників не тільки нашої країни, а й за кордоном ».

Комітет став повноправним правонаступником Інспекції, уповноваженим на здійснення державного будівельного нагляду.

«Це було правильне рішення, оскільки зберігається колектив справжніх фахівців, які пройшли великий життєвий шлях і мають досвід в будівництві, - вважає голова Комітету Анатолій Миколайович Зайко. - Організація працює вже понад шістдесят років, тому можна уявити, який колосальний багаж знань накопичений за такий тривалий період ».

Сьогодні Мосгосстройнадзор, будучи органом виконавчої влади, входить до складу Будівельного комплексу міста Москви, очолюваного заступником мера столиці з питань містобудівної політики і будівництва Марат Хуснуллін. Комітет здійснює державний будівельний нагляд, видачу дозволів на будівництво та на введення об'єктів в експлуатацію при будівництві та реконструкції об'єктів капітального будівництва на території міста Москви.

Схожі статті