Інтернет-інтерв'ю з л
Спочатку створювана для автоматизації роботи суддів, апаратів судів та роботи офіційних інтернет-сайтів система не передбачала функціонування на своїй платформі електронних сервісів для громадян і організацій, а також для відомств, які потребують інформації від судової системи. Хоча вже тоді рівень розвитку інформаційних технологій дозволяв припустити майбутнє розширення функціоналу ГАС "Правосуддя". Перелік робіт був настільки великий, що коло завдань був звужений свідомо.
Постійний розвиток системи не припинялося з моменту введення її в експлуатацію. Однак розширення призначення системи, в тому числі включення в коло її майбутніх користувачів громадян, організацій, органів влади та професійного співтовариства адвокатів, визначили, що перетворення ГАС "Правосуддя" виходить за рамки поточного розвитку і має бути проведено в рамках масштабного проекту модернізації. Судова реформа, яка об'єднала структури федеральних судів загальної юрисдикції і федеральних арбітражних судів, також справила величезний вплив на подальші плани розвитку ГАС "Правосуддя".
Впровадження сервісів електронного правосуддя - це основне практичне спрямування реалізації Концепції.
Разом з тим поняття "електронне правосуддя" не закріплено законодавчо, через що в ЗМІ і суспільстві його часто використовують неоднозначно. Наприклад, несправедливо звужують його до можливості подачі документів до суду або видачі судових актів у вигляді електронного документа, тобто до одного з його елементів. Не дивно, що при такому підході популярна думка, що вУкаіни немає навіть зачатків електронного правосуддя.
Ми ж в питанні тлумачення поняття електронного правосуддя спираємося на Концепцію розвитку інформатизації судів і розуміємо під ним способи і форми здійснення судами процесуальних дій з використанням інформаційних технологій, включаючи їх взаємодія з фізичними та юридичними особами в електронному вигляді.
До слова, одне з положень Концепції спрямоване якраз на те, щоб законодавчо закріпити поняття "електронне правосуддя", а також правовий статус ГАС "Правосуддя" і реалізованих їй сервісів електронного правосуддя.
КонсультантПлюс: Серед пріоритетних завдань, що стоять перед Вашим установою, особливе місце займає необхідність об'єднання автоматизованих систем арбітражних судів і ГАС "Правосуддя" в єдиний інформаційний простір. Які сервіси, які об'єднують інформаційні ресурси арбітражних судів і судів загальної юрисдикції, стануть доступні для громадян одними з перших?
Формування єдиного інформаційного простору має на увазі комплекс заходів щодо забезпечення інформаційної взаємодії Верховного Суду Укаїни, федеральних судів загальної юрисдикції, федеральних арбітражних судів, мирових суддів і органів Судового департаменту по створенню сукупності баз даних і банків даних, створення інформаційних систем і використанню інформаційно-телекомунікаційних систем, що функціонують на основі єдиних принципів і загальних правил.
У перспективі планується запустити і інші сервіси, що задіють інформаційні ресурси арбітражних судів і судів загальної юрисдикції.
Леонід Олександрович: Технічне рішення організації інтернет-трансляцій судових засідань готове. Але законодавчих норм, що регламентують цей напрямок діяльності судів, сьогодні не існує.
Устаткування, поставлене в дослідну зону, використовується: на офіційному інтернет-сайті Бровариского обласного суду регулярно проводяться трансляції судових засідань.
КонсультантПлюс: Леонід Олександрович, наскільки телекомунікаційна інфраструктура судів, в першу чергу в регіонах, готова до збільшення навантаження на існуючі мережі передачі даних? В яких обсягах планується розвивати додаткові широкосмугові канали зв'язку? Як будуть запобігати ризики, пов'язані з можливістю витоку конфіденційної інформації, що передається за допомогою ТКС?
Проект модернізації ГАС "Правосуддя" зачіпає і системи забезпечення безпеки. Системи безпеки інформації будуть модернізовані і приведені у відповідність до сучасних вимог Федеральної служби безпеки і Федеральної служби технічного і експертного контролю Укаїни.
КонсультантПлюс: В даний час готуються зміни до законодавства, що стосуються застосування електронних документів у діяльності органів судової влади. Завдяки цим змінам у вигляді електронного документа до суду можуть бути спрямовані клопотання, заява, скарга, уявлення і письмові докази через портал держпослуг. Чому для впровадження цього елемента електронного правосуддя було обрано майданчик електронного уряду?
Леонід Олександрович: Судовий департамент при Верховному Суді Укаїни і ФГБУ ІАЦ Судового департаменту визнали можливим використовувати вже існуючі рішення інформаційно-телекомунікаційної інфраструктури електронного уряду для впровадження даного елемента електронного правосуддя.
Використання Єдиного порталу державних послуг полегшує подачу документів до суду. Громадяни отримають можливість звертатися до суду через інтернет, пройшовши ідентифікацію тільки на ЕПГУ - без реєстрації на порталі ГАС "Правосуддя".
Єдина система ідентифікації і аутентифікації з можливістю перевірки достовірності учасників судочинства, існуюча на порталі держпослуг, значно спрощує технічне втілення можливості подачі документів до суду.
Також планується задіяти сервіс інформаційно-платіжного шлюзу для реалізації можливості оплати держмита через електронні платіжні системи і державну електронну поштову систему для дистанційного відстеження етапів розгляду справи і автоматичного повідомлення сторін про зміну статусу розгляду судової справи.
КонсультантПлюс: Леонід Олександрович, ми дякуємо Вам за цікаві і змістовні відповіді.
Інтерв'ю підготовлено кореспондентом компанії "КонсультантПлюс" А. Єпіфанової
Фото - А. Галецький