Газпром »по дну моря наввипередки з санкціями
Якщо унікальні іноземні трубоукладчики припинять роботу над «Турецьким потоком», добудувати його ми не зуміємо
«Газпром» прискорив будівництво «Турецького потоку». Хоча офіційно холдинг не повідомляє про це, про форсування будівництва пише [1] «Комерсант» з посиланням на одного з контрагентів підрядника і неназваного федерального чиновника.
За відомостями видання, на дно Чорного моря вже укладено близько 20-25 км труби. Проводить роботи судно-трубоукладач Audacia швейцарської компанії Allseas, яка виграла тендер «Газпрому» на прокладку газопроводу під водою. Поповненням запасу труб на борту судна займаються відразу кілька вантажних кораблів, які забезпечують безперебійну роботу Audacia. За даними сайту marinetraffic.com, швейцарське судно рухається зі швидкістю 4-5 кілометрів на добу по тому ж маршруту, де раніше була прокладена перша нитка «Турецького потоку».
Він додав, що на той момент турецькі колеги не визначилися з точкою виходу труби і не прийняли «дорожню карту» для реалізації сухопутної частини проекту. Однак українська сторона очікувала, що всі необхідні документи будуть отримані найближчим часом.
Якщо перша гілка «Турецького потоку» гарантовано буде завантаженою, то про другий сказати цього поки не можна. За планами, вона повинна доставляти газ на південь Європи, але переговори з європейцями поки тривають. Нагадаємо, що «Турецький потік» сам по собі став заміною «Південному», зведення якого було зірвано через позицію Болгарії, які не дозволила прокладати трубу на своїй території.
Болгарія, яка стала каменем спотикання в минулий раз, поки не повідомляла про свою згоду на будівництво. Правда, за минулі роки в Софії не раз висловлювали жаль про минуле вирішенні і бажання повернутися до проекту, побоюючись, що країна позбудеться статусу транзитера газу. Опитані «СП» експерти [4] не виключали, що при успішних переговорах «Газпром» може не просто провести другу гілку «Турецького потоку» в Європу, але і повернутися до ідеї «Південного потоку», коли труба піде в Болгарію безпосередньо, минаючи турецький берег.
Якщо законопроект буде прийнятий, він заборонить західним компаніям вкладати в українські газопровідні проекти понад мільйон доларів одноразово і більше п'яти мільйонів в рік. У документ, очевидно, буде включений і ряд інших кроків обмежувального властивості.
Усвідомлюючи це, цілком можливо, зараз в «Газпромі» поспішають максимально просунутися в будівництві як «Північного», так і «Турецького потоків», щоб убезпечити себе на випадок прийняття законопроекту. Але чи вдасться держкорпорації просунутися на стільки далеко, щоб завершити проекти і без західного фінансування? Або ж гроші в прямому і переносному сенсі «вилетять в трубу»?
Провідний експерт Фонду національної енергетичної безпеки, викладач Фінансового університету при уряді України Ігор Юшков вважає, що у «Газпрому» є шанс встигнути до введення санкцій, але поспішати дійсно необхідно.
- «Газпром» форсує роботи в зв'язку з тим, що американці ініціювали нові санкції. Один з найбільш болючих моментів документа - штрафи проти будь-яких компаній, які будуть надавати «Газпрому» послуги на суму понад мільйон доларів. А головною проблемою для нашого холдингу якраз є судна-трубоукладчики, оскільки кораблів подібного класу нього просто немає. Якщо санкції введуть в заявленому форматі, компанію-власника цих судів оштрафують на велику суму за роботу з «Газпромом». Тому вірогідно вона повинна буде відмовитися від контракту з «Турецькому потоку».
Поки що законопроект не прийнятий, його ще будуть засуджувати в Палаті представників, а в подальшому Трамп [6] може накласти на нього вето. Конгрес зможе його подолати, але це теж затримка в нашу користь. «Газпром» розраховує на те, що встигне виконати максимальний обсяг робіт до того моменту, коли санкції наберуть чинності.
Крім того, в американському документі написано, що санкції стосуються нових проектів. Але що саме вважається «новим проектом» не уточнюється. Ймовірно, «Газпром» хоче максимально реалізувати «Турецький потік», щоб потім вказувати, що роботи по ньому велися задовго до прийняття санкцій, а, значить, він не може підпадати під нові обмеження. Саме з цим пов'язана поспіх «Газпрому», який поки будує трубу в нікуди.
- В якому сенсі «в нікуди»?
- З першої ниткою все зрозуміло - по ній підуть 10-15 мільярдів кубів газу, які сьогодні потрапляють до Туреччини через Україну і Молдавію. Але з другої залишається безліч питань. До сих пір немає остаточного рішення з приводу маршруту газопроводу.
Думаю, зараз «Газпром» будує його за універсальним маршруту, тому що і в «Турецькому», і в «Південному потоках» морська частина практично однакова. Вона починає змінюватися, тільки коли труба доходить до територіальних вод Болгарії. У старому маршруті вона виходить на сушу на болгарському узбережжі, а в новому - доходить до болгарських вод, згортає на південь і приходить на територію Туреччини.
Поки «Газпром» будує універсальну морську частину газопроводу. Але він напевно прискорить переговори з європейськими компаніями, щоб вони натиснули на Брюссель і той дав остаточну відповідь: чи потрібно Євросоюзу, щоб «Газпром» будував трубу по більш зручному маршруту? Тому що насправді Туреччина, як транзитер українського газу, не потрібна ні Брюсселю, ні Москві. Це далеко не самий стабільний партнер, з яким і у нас, і у європейців залишається багато розбіжностей.
Але якщо європейці не дадуть твердих гарантій, що вони не будуть перешкоджати будівництву, як було з «Південним потоком», друга гілка труби піде через Туреччину і вийде на кордон з Грецією. А звідти, ймовірно, потрапить до Італії. Якщо ж домовитися вдасться, труба пройде по маршруту Болгарія-Сербія-Угорщина-Австрія. Саме про такий варіант недавно говорив глава МЗС Угорщини Петер Сійярто. По суті, це зараз головне питання: чи вдасться домовитися з європейцями до того моменту, як труба дійде до територіальних вод Болгарії чи ні?
- А якщо вдасться, як на це відреагує Туреччина? У нас же є міжурядова угода про прокладку другої гілки газопроводу до її території.
- Насправді, міжурядова угода - це схвалення з боку держави того проекту, який пропонують комерційні компанії. Але твердого комерційної угоди на візит другої труби в Туреччину ще немає. Нещодавно в Стамбулі проходив Міжнародний енергетичний форум, на якому «Газпром» підписав з турецькою компанією Botas чергові меморандуми про взаєморозуміння по точці виходу труби і про структуру фінансування другої нитки. Але це ще не остаточний контракт, а лише наміри.
- Повертаючись до санкцій ... Якщо вони все ж будуть прийняті найближчим часом, як прогнозують сенатори, і вступлять в силу, скажімо, через кілька місяців чи півроку, яка доля чекає «Турецький потік»?
- Велике питання, чи зможемо ми тоді добудувати цю трубу? Як я вже сказав, у «Газпрому» немає власних судів-трубоукладачів, тому він і наймає іноземні компанії. Якщо санкції наберуть чинності до моменту завершення будівництва, неясно, як «Газпром» зможе його закінчити.
Можливо, в контрактах з компаніями-підрядниками прописано, що вони не мають права кидати будівництво на півдорозі. Все-таки мова йде про глибоководному будівництві, і якщо все кинути, цей вихід труби потім можна годі й шукати. Це несе не тільки комерційні, а й технічні, і екологічні ризики. Думаю, «Газпром» наполягатиме на тому, що проект потрібно завершувати. І такий прецедент вже був.
Можливо також, що «Газпром» вкладеться до прийняття санкцій. Але звідси вся той поспіх, про яку ми говорили на початку. Загроза зриву проект цілком реальна, тому українська компанія прокладає трубу, не маючи твердих домовленостей про те, куди вона піде.