Економічне обгрунтування тарифів жкг для приходу «ефективних власників»

Споживач, крім собівартості, відшкодовує втрати незадовільного стану систем

В уряді люблять повторювати, що тарифи на ЖКГ повинні бути підвищені до такого рівня, коли вони стануть економічно обґрунтованими. Тільки після того, як діяльність підприємств теплопостачання стане вигідною, в цю сферу обов'язково прийдуть власники, «ефективні власники», які займуться ремонтом і модернізацією давно застарілої інфраструктури.

Відомо, що весь вантаж платежів за послуги ЖКГ лягає на споживача. І при такому положенні справ «ефективному власнику» абсолютно нецікаво модернізувати систему теплопостачання.

У поданні уряду і багатьох органів місцевої влади «економічно обґрунтовані тарифи» - це коли споживач сплачує стільки, що покриває собівартість і ще трохи зверху, щоб постачальник міг «трохи» заробити. Але, суть в тому, що споживач, окрім собівартості послуги та заробітку постачальника, зі своєї кишені відшкодовує втрати через незадовільний технічний стан систем.

Споживач, оплачуючи воду в своєму крані, платить не за 1 куб води, а за 1,5 куба, тому що середній рівень втрат води в українських водоканалах досягає 50%. 0,5 кубометра, на шляху до споживача, випливає з дірявих труб. Клієнт платить, тому що водоканал включає втрату води в собівартість, а держава - в структуру тарифу.

Якщо перейти до гарячої води та опалення, то тут, крім дірявих труб, поганий теплоізоляції є ще старі котли, ККД яких становить 30-40%, замість необхідних 70-80%.

Чому власникам об'єктів ЖКГ «нецікаво» проводити модернізацію об'єктів комунальної інфраструктури?

Тому що власнику будь-якого водоканалу нецікаво знати, скільки води витікає з дірявих труб на шляху до клієнта. Все одно за це заплатить споживач. Кількість палива, що згорів у топці продірявився котла, власнику теж не цікаво, тому що витрати включені в тариф. Держава подбала про те, щоб всі ці втрати не впливали на рівень добробуту власника. У нього немає стимулу знаходити кошти на модернізацію. Навпаки, дуже навіть вигідно, щоб котли і труби були дірявими, а теплоізоляція зносилася. Більше втрат - більше грошей.

Наприклад, одна людина в міській квартирі в середньому споживає в добу 120-150 літрів води, але водоканал прожене по трубах 170-200 літрів води через старі систем. Споживач використовує 120-150, а заплатить за 170-200 літрів. Навіть, якщо у споживача коштує лічильник на воду, він за фактом заплатить за показаннями лічильника, але тільки його 150 літрів води на добу будуть коштувати як 200. При формуванні тарифу втрати були враховані.

Уявімо, що модернізація була проведена. Втрати були зменшені до 10-20%. Споживач платить не за 200 літрів, а за 160 літрів води на добу. При цьому фактично споживає ті ж 150 літрів, що і раніше. У водоканалу зменшуються доходи, тому що «обсяг продажів» падає. Чи не стане власник проводити заходи з модернізації, розуміючи, що від цього його дохід стане менше.

Виходом з ситуації, що склалася експерти вважають проведення заходів з модернізації. Підприємство, що надає послуги ЖКГ має бути рентабельним. Не завжди і в будь-якому випадку, а тільки тоді, коли інфраструктура цього підприємства була приведена в порядок. Це ті рамки і умови, при яких власники підприємств будуть простимульовані брати кредити і шукати інвестиції. Інакше їх діяльність буде для них збитковою.

Інакше, труби та котли далі будуть старіти, а згадані добові літри води будуть перетворюватися не в 200, а в 250 або 300. Витрати індустрії ЖКГ як і раніше будуть оплачувати споживачі.