Державний суверенітет - теорія держави і права
державний суверенітет
Суверенітет є властивістю державної влади. Він характеризує відносини державної влади з іншими її суб'єктами як всередині країни, так і за межами державних кордонів. Введення відповідного поняття "суверенітет" і формування відповідної теорії відбуваються починаючи з XVI ст. Що було пов'язано з процесом становлення централізованих національних держав в Європі. Його виникнення було пов'язано з історичними обставинами - боротьбою європейських монархів з Римською католицькою церквою, Священною Римською імперією, великими феодалами за владу в межах держави.
Вважається, що ідею державного суверенітету вперше сформулював в XVI в. французький мислитель Жан Боден.
При цьому внутрішній і зовнішній аспекти суверенітету взаємообумовлені і тільки в своїй сукупності утворюють відповідну якісну характеристику державної влади.
Державний суверенітет - це обумовлено волею народу політико правова властивість держави, полягає у верховенстві державної влади стосовно будь-якої іншої влади в суспільстві та її незалежності у зовнішніх зносинах.
З! Утність державного суверенітету розкривається через його ознаки, до яких слід віднести: верховенство, незалежність і рівноправність, єдність, неподільність і невідчужуваність суверенітету.
Верховенство означає, що над суверенною (державної) владою немає іншої вищої влади, яка могла б встановлювати чи обмежувати правомочності держави або вимагати її підпорядкування собі. В результаті держава здатна скасувати або визнати нікчемними будь-які незаконні рішення іншої суспільної влади в межах даної держави.
Незалежність і рівноправність у зовнішніх зносинах означають, що держава як суверен самостійно визначає і проводить свою зовнішню політику, керуючись принципами рівноправності та взаємовигідного співробітництва з іншими членами міжнародного співтовариства. В основі міжнародного права лежить закріплена в його основоположних нормах вимога поваги державами суверенітету один одного. У таких нормах проголошуються суверенна рівність держав, рівноправність і самовизначення народу, незастосування сили або загрози силою в міждержавних відносинах, невтручання у внутрішні справи один одного, мирне вирішення міждержавних суперечок тощо.
Єдність суверенітету. Суверенітет держави єдиний, оскільки держава створює народ, який виступає джерелом її влади. Єдність суверенітету означає, що в державі існує цілісна система органів, які в своїй сукупності становлять державну владу, яка виробляє і проводить відповідну політику. Єдність суверенітету виключає можливість одночасного існування на території держави інших осередків влади, що мають державно-владні або подібні за змістом повноваження і засоби їх забезпечення.
Неподільність суверенітету означає, що жодна частина держави не може бути визнана незалежною, вільною від влади держави, від виконання її вимог, виражених у встановленій законом формі. З метою забезпечення єдності і неподільності суверенітету держава на конституційному рівні забороняє узурпацію державної влади або її повноважень, створення та функціонування на своїй території не передбачених законом воєнізованих формувань (статті 5, 17 Конституції України), а також вводить кримінальну відповідальність за порушення суверенітету і територіальної цілісності .
Невідчужуваність суверенітету передбачає неможливість відмови держави від суверенітету повністю або частково, передача його іншим в добровільному або примусовому порядку, а також встановлення інших юридичних або фактичних обмежень в його здійсненні.
Реалізація широкого спектра внутрішніх і зовнішніх функцій передбачає наявність у держави широкого кола правових можливостей - суверенних прав. Суверенні права використовуються державою для забезпечення незалежності у відносинах з іншими країнами та верховенства державної влади на своїй території. Залежно від конкретних обставин держава може актуалізувати ті права, які необхідні для виконання його функцій в конкретній історичній ситуації. На відміну від суверенітету суверенні права можуть бути обмежені або делеговані; від їх використання держава може відмовитися.