Боголюбов л
Економічна сфера суспільства є найважливішою з сфер життя. Вона відіграє значну роль в існуванні суспільства: забезпечує саму можливість життя людей (виробництво необхідних благ), можливість негосподарської діяльності людини (наукової, культурної та ін.), Участь в тій чи іншій формі кожного члена суспільства в його господарському житті (праця в домашньому господарстві , споживання продуктів виробництва і т. п.).
Економіка - це господарська система, що забезпечує задоволення потреб людей і суспільства шляхом створення і використання необхідних життєвих благ. Її головна мета - підтримка життєдіяльності людей, створення умов д, ля продовження роду людського.
«Економіка лише умова і засіб людського життя, але не мета її, не вища цінність і не визначальна причина».
ЕКОНОМІКА ЯК Підсистема ТОВАРИСТВА
Економічне життя суспільства є, перш за все, виробництво, розподіл, обмін і споживання товарів і послуг. Це можуть бути як матеріальні блага (одяг, житло, продукти харчування, транспорт), так і духовні цінності (предмети мистецтва, досягнення науки і т. Д.).
Основоположним стимулом розвитку виробництва є споживання як процес використання результатів виробництва для задоволення певних потреб людей, суспільства. Споживання впливає на зростання масштабів виробництва, розвиток його галузей.
Важливим проявом економічного життя суспільства є відносини обміну між людьми, що виступають як обмін діяльністю, товарами і послугами. На що обмінює фермер продукти землеробства чи тваринництва, щоб продовжувати виробництво і задовольняти свої особисті потреби? А якими послугами користується, наприклад, лікар в обмін на надання своїх професійних послуг?
Значна роль в регулюванні взаємодій між людьми і організаціями в економіці належить економічним інститутам. Економічні інститути - норми і правила, за якими взаємодіють і здійснюють економічну діяльність її учасники. Формальні правила діють у вигляді кодексів, законів та інших писаних норм економічної поведінки (наприклад, законів, що визначають рамки підприємницької діяльності, або постанов за конкретними видами економічної діяльності, економічних правил і норм, що встановлюють права власності). Неформальні правила виступають у вигляді традицій, звичаїв, звичок і стереотипів поведінки суб'єктів економіки (наприклад, розроблений Кодекс честі підприємця; в перехідній ринковій економіці при нестачі грошей для підтримки процесів обміну використовується бартер). Економічні інститути, як своєрідні «правила гри», у вигляді писаних і неписаних законів і правил економічної діяльності дозволяють зробити більш визначеними і передбачуваними економічні процеси за рахунок обмеження свободи і свавілля в діях суб'єктів господарювання.
На рубежі 90-х рр. народилося те, що сьогодні називається економікою знань або новою економікою. Її відмінною рисою є прискорений розвиток нематеріальної сфери та нематеріальної середовища господарської діяльності. Виробництво, розподіл і використання знань становлять основу нової економіки. По суті, в XX в. лідерство в суспільному виробництві перейшло до духовного виробництва: саме людський інтелект (його можливості) перетворився на чинник, що визначає масштаби і вигляд сучасного виробництва.
На базі цих змін різко зросла матеріальне і духовне багатство людства. У багатьох регіонах світу склалися суспільства, що забезпечують високі стандарти споживання, комфорту і послуг (держави добробуту). Тут важливо відзначити, що зміни в суспільному виробництві грунтуються на розвитку творчих індивідуальних якостей і здібностей основного учасника виробництва - людину і вимагають такого розвитку.
ЕКОНОМІКА І РІВЕНЬ ЖИТТЯ
Важливим показником і результатом економічного життя суспільства є рівень життя його членів, під яким розуміють ступінь забезпечення населення товарами, послугами і умовами життя, необхідними для комфортного і безпечного існування. Чому одним країнам вдається домогтися високого рівня економічного розвитку і процвітання, а інше не виб'ються з убогості?
Багато століть правителі були переконані, що багатство країни і відповідно добробут її народу пов'язані із захопленням в процесі воєн територій і багатства інших народів, з наявністю значних природних ресурсів (ліс, нафту, газ). Однак сучасна історія економічного розвитку країн доводить, що ці чинники не є вирішальними.
«Найбідніший - це той, хто не вміє користуватися тим, що має».
Так, наприклад, Японія вважається сьогодні багатою країною, хоча історично має обмежені ресурсами. Рівень економічного розвитку дозволяє цій країні набагато продуктивніше використовувати свої незначні ресурси. Саме ефективне використання виробничих ресурсів (згадайте, що є факторами виробництва) і вважається сьогодні дійсним критерієм рівня економічного розвитку країн. З курсу економічної географії ви вже знаєте, що, оскільки ефективність економіки розрахувати складно, для порівняння рівнів розвитку країн економісти найчастіше використовують такий показник, як Валовий внутрішній продукт (ВВП) на душу населення (сумарна вартість всіх кінцевих продуктів і послуг, вироблених країною за рік, поділена на чисельність населення). Цей вимірювач економічної діяльності виступає показником рівня добробуту, або рівня життя.
Експерти Організації Об'єднаних Націй (ООН) вважають, що рівень життя характеризує особливий показник - індекс людського розвитку, який вираховується на основі величин: ВВП на душу населення, середньої тривалості життя і рівня освіти.
Рівень добробуту держави в чималому ступені залежить від досконалості економічних механізмів. тобто способів і форм з'єднання зусиль людей при вирішенні завдань життєзабезпечення. До таких економічних механізмів відносяться вже знайомі вам з курсів історії і суспільствознавства основної школи поділ праці, спеціалізація і торгівля. Вони створюють умови для досягнення працівником високої продуктивності праці і дозволяють виробникам обмінюватися результатами праці на взаємовигідній основі. Значення дії економічних механізмів для забезпечення рівня добробуту людей можна зрозуміти, якщо порівняти рівень життя суспільства на основі натурального господарства (племена Африки, Латинської Америки) і товарного господарства (розвинені країни Заходу). Згадайте, в чому переваги останньої форми організації економічного життя.
Причинами низької ефективності економіки можуть бути використання застарілих технологій, низький рівень кваліфікації кадрів, марнотратне використання природних багатств і ін. Низький рівень економічного розвитку веде до зниження споживання: щоб більше споживати, треба більше виробляти. Таким чином, рівень економічного розвитку прямо впливає на рівень життя в країні.
Мінімальний рівень споживання визначає такий показник, як межа бідності (рівень, поріг бідності). Рівнем бідності називають нормативно встановлюється рівень грошових доходів людини за певний період, що дозволяє забезпечити його фізичний (фізіологічний) прожитковий мінімум. Уявлення про бідність в різних країнах різні. Як правило, чим багатша країна в цілому, тим вище рівень її національної межі бідності. Так, в даний час Світовий банк встановив наступні межі бідності: для країн, що розвиваються - 1 долар США на людину в день; для країн Східної Європи і СНД - 4 долари США; для промислово розвинених країн з ринковою економікою - 14,4 долара США.
Умови та способи переходаУкаіни до ринкової економіки перетворили бідність в серйозну проблему і для нашої країни. Головна умова її рішення - економічне зростання.
Однією із значних спільнот виступає народонаселення, яке є найважливішою умовою життя і розвитку суспільства. Темпи суспільного розвитку, криза чи розквіт багато в чому залежать від таких показників, як загальна чисельність населення, темпи його зростання, стан здоров'я. У свою чергу, всі ці показники дуже тісно пов'язані з економічним життям суспільства. Так, на темпи народжуваності впливає, перш за все, рівень матеріального добробуту, забезпеченість житлом, ступінь залученості жінок до суспільного виробництва. Наприклад, рівень народжуваності в європейських країнах з перехідною економікою (Польща, Угорщина, Чехія, Словаччина та ін.) За останні 5-10 років різко впав, що пов'язано з погіршенням умов життя, які супроводжували економічні реформи. ВУкаіни в 90-і рр. XX ст. рівень народжуваності також значно скоротився.
Існує і зворотна залежність, коли народонаселення впливає на економіку. Прискорення або уповільнення темпів економічного розвитку залежить від загальної чисельності населення, його щільності (в регіоні з невеликою чисельністю населення утруднено поділ праці, довше зберігається натуральне господарство), темпів його зростання (низькі темпи ускладнюють відтворення робочої сили і відповідно знижують обсяги виробництва, занадто високі темпи змушують направляти значні ресурси на просте фізичне виживання населення).
ЕКОНОМІКА І ПОЛІТИКА
Подивимося, як впливає на економічний розвиток суспільства його головний політичний інститут - держава. Одна з громадських функцій держави - використання наявних можливостей для економічного розвитку. Кожна країна стикається з проблемою вибору кращого варіанту такого розвитку, і тут істотна роль державної політики. В останні десятиліття ця політика зазнала серйозної переорієнтації.
У більшості країн, що вибрали шлях ринкових перетворень в економіці, передумовами економічного зростання стали приватизація і зниження регулюючої ролі держави, що супроводжується переоцінкою функцій і політики держави. Уряду прагнуть менше втручатися в ті області, де ринок працює з більшою ефективністю. Однак це означає не ліквідацію державного управління, а скоріше зміна його форм і поліпшення якості.
У ринковій економіці головними функціями держави є полегшення і стимулювання дії ринкових сил за допомогою заходів урядової політики. Найбільш загальним, важливою умовою існування ринкової економіки є реалізація державою таких політичних цілей, як вільний розвиток суспільства, правовий порядок, зовнішня і внутрішня безпека (виділені ще Адамом Смітом).
Держава зацікавлена забезпечити правову надійність економічної діяльності, щоб користуватися її результатами. Створення правового порядку передбачає, перш за все, забезпечення за допомогою законів права на власність і її захист. на свободу підприємницької діяльності, на систему господарських договорів.
Забезпечення зовнішньої і внутрішньої безпеки державою передбачає створення інститутів щодо підтримання громадського порядку всередині країни, а також наявність професійно підготовленою армії, здатної захищати країну від нападу ззовні.
Важливе завдання держави - охорона і підтримка в національній економіці конкуренції. боротьба з прагненням фірм до монополізму. Наприклад, для розвитку ринкової економікіУкаіни це одна з насущних проблем. (Згадайте і наведіть приклади антимонопольного регулювання економіки українським урядом.)
І, нарешті, в умовах ринкової економіки найважливіша функція держави - розробка оптимальної національної стратегії економічного розвитку. об'єднання зусиль державних органів, приватних компаній, громадських організацій для її реалізації. Ця функція не може бути надана автоматичним механізмам ринку. Так, державна політика відіграє важливу роль у фінансуванні таких областей, як фундаментальна наука, освіта, охорона здоров'я, національна культура та ін.
Цілями державної політики можуть бути: забезпечення повної зайнятості, справедливий розподіл доходів, захист природного комплексу і т.п. Кожен уряд вибирає необхідні суспільству економічні пріоритети в своїй політиці. (Які, на ваш погляд, пріоритети політики сучасної української держави в економіці?)
На економічне життя суспільства впливають і різні політичні партії і об'єднання.
Політичні інститути суспільства активно впливають на економіку. А чи зацікавлена економіка в підтримці, наприклад, демократії, правової держави?
Досвід розвинених країн показує, що ринкова економіка дає основу для підтримки демократії, правової держави, громадянського суспільства. Існування в умовах конкуренції різноманіття політичних і економічних структур скорочує небезпеку для людини потрапити під владу безвідповідального роботодавця або організації, надаючи йому можливість вибору, кому і в чому підкорятися.
Умови ринкової конкуренції вчать людей більш відповідальному ставленню до своєї справи, оточуючим, прийняття рішень. Свобода підприємництва переконує людини в тому, що він власним вибором діяльності та ініціативністю може змінювати своє життя на краще.
Ринкова економіка зацікавлена в тому, щоб функціонувати в рамках правової держави. Так, підприємцю важливо починати свою справу, знаючи «правила гри» в ринковому просторі, т. Е. По яким відомим законам він може діяти, які податки платити. А такі важливі для економіки питання, як встановлення податків, закони з охорони навколишнього середовища, постанови, що регулюють відносини роботодавців і найманих працівників, відкрито повинні обговорюватися з урахуванням думки різних сторін.
У свою чергу, правова держава спирається на громадянське суспільство, яке складають громадяни, самостійно приймають особисті рішення, що реалізують приватні інтереси. Структурними одиницями громадянського суспільства в економічній сфері є приватні підприємства, кооперативи, акціонерні товариства та інші виробничі осередки, що створюються громадянами за власною ініціативою.
ЕКОНОМІКА І КУЛЬТУРА
Практика доводить тісний взаємозв'язок і взаємозалежність культури і економіки. Господарська діяльність в першу чергу створює матеріальну основу і умови для розвитку основних галузей культури: науки, освіти, мистецтва, кіно і телебачення. У процесі виробництва, наприклад, експериментально перевіряються і впроваджуються нові технології та інші досягнення науково-технічного прогресу. Рішення задач інформатизації освіти, розвиток його нових форм (наприклад, дистанційного навчання) неможливо без сучасної матеріально-технічної основи (використання комп'ютерів, Інтернету та ін.) Розвиток сучасного мистецтва і збереження культурної спадщини минулого вимагають не тільки фінансової, а й матеріально-технічної підтримки . Культурний розвиток самої людини відбувається через зростання його матеріальної озброєності.
Процеси глобалізації (стирання кордонів і торгових бар'єрів між країнами), що відбуваються у світовій економіці, ведуть до стирання культурних відмінностей, сприяють культурної інтеграції та культурному обміну.
Культурний розвиток людства, в свою чергу, чинить серйозний вплив на економіку. Культура визначає творчу спрямованість економічної діяльності суспільства і людей в процесі виробництва, розподілу і споживання. Характер і результативність економічної діяльності залежать від рівня розвитку основних елементів економічної культури (знання, інтереси, потреби, цінності).
Така галузь культури, як освіта, серйозно впливає на якість трудових ресурсів економіки. Рівень кваліфікації і професіоналізм працівника виступають найважливішим фактором продуктивності праці і ефективності суспільного виробництва.
Економіка як підсистема суспільства не тільки забезпечує саму можливість активної життєдіяльності людей, а й, перебуваючи в тісному взаємозв'язку з іншими сторонами життя суспільства і надаючи на них серйозне різносторонній вплив, успішно вирішує завдання підвищення добробуту всього суспільства.
Основні поняття: економіка, економічна сфера суспільства, економічні інститути, економічні механізми, рівень життя.
Терміни: споживання, ВВП на душу населення, рівень бідності.
1. Аристотель, обговорюючи роль держави в економічних справах, відзначав, що «мета держави - це спільне просування до високої якості життя». Чи поділяєте ви цю точку зору? Обгрунтуйте відповідь.
2. Багато вітчизняні політики і представники ділових круговУкаіни бачать екологію лише в світлі величезних капітальних вкладень і штрафів за забруднення. Свою бездіяльність пояснюють тим, що екологія - справа багатих країн, до которихУкаіни далеко. Чи підтримуєте ви таку точку зору? Яка ваша позиція?
3. ВУкаіни діє близько 350 тис. Громадських об'єднань. Підберіть за матеріалами ЗМІ приклади їх участі у вирішенні економічних проблем суспільства.
Попрацюйте з джерелом
Прочитайте уривок з книги Т.А. Махмутова про трансформацію держави, економіки і суспільства.
Запитання і завдання до джерела: