Балтійську митницю чистять по верхах
Шістнадцять керівників установи різного рангу звільнені або отримали суворі догани
Представник прес-служби Північно-Західного митного управління підтвердив інформацію про те, що в Балтійської митниці був звільнений ряд високопоставлених співробітників. «Це звичайна практика службових перевірок. Якщо люди не згодні, вони можуть звертатися до суду і оскаржувати стягнення », - сказав РБК Харків співробітник прес-служби СЗТУ. Експерти вважають, що для приведення Балтійської митниці в більш-менш цивілізованого вигляду нинішніх гучних звільнень і доган недостатньо - треба копати глибше.
Раніше Infranews написала, що митники позбулися своїх постів за «систематичне порушення вимог митного законодавства, ослаблення контролю за виконанням посадових обов'язків підлеглими посадовими особами та недотримання посадових інструкцій».
Зокрема, звільнено вісім начальників, заступників начальника митних постів «Кронштадский», «Лісовий порт», «Янінскій», «турухтан», «Гавань» і начальники двох відділів митниці. Крім того, оголошено суворі догани п'яти заступникам начальників митних постів, начальнику митного поста «турухтан», а також колишньому в.о. начальника Балтійської митниці Сергію Добриніна і його заступнику.
Учасники зовнішньоекономічної діяльності (ЗЕД), слідом за прес-службою СЗТВ, не бачать в цьому щось особливе і кажуть, що цього слід було очікувати. Співголова комітету з митниці та транспорту Американської торгової палати, член правління Гільдії НП «ГПУ ЗЕД» Юрій Ковальов називає три основні, на його думку, причини чистки кадрів Балтійської митниці.
Головною він вважає погану керованість установи, що пов'язано з його гіпертрофованими розмірами (вона дає близько 60% всіх платежів до бюджетів від СЗТУ). Балтійська митниця, яка обслуговує морський порт «Великий порт Харків», завжди була найбільшою за оборотом митницею в СЗТУ, а в останні роки її штат був ще збільшений на виконання «Концепції митного оформлення і митного контролю товарів в місцях, наближених до державного кордону Укаїни», яка передбачає перенесення оформлення вантажів ближче до кордонів РФ. Пости і штати у внутрішній Харківської митниці було скорочено, а в прикордонній Балтійської митниці - додані. «Але будь-яка прикордонна митниця складніша в адмініструванні, ніж внутрішня», - стверджує Ю.Ковалев. В результаті вона стала найбільш неблагополучною в СЗТУ з точки зору кількості порушень. Рано чи пізно вона повинна була піддатися грунтовної чищенні.
Нинішні звільнення і догани - це результат другого етапу перевірки. Перший, за словами Ю.Ковальова, пройшов в кінці травня. Тоді були виявлені ознаки порушень, а зараз, в ході поглибленої перевірки, виявлені винні. Правда, деяких з отримали догани експерт вважає навряд чи винними, оскільки їх призначили зовсім недавно і «вони навіть теоретично не могли встигнути зробити щось протизаконне».
Масло у вогонь підлили підприємці, які три тижні тому, як повідомив «Діловому Харкову» уповноважений у справах підприємців Харкова Олександр Абросимов, звернулися в правоохоронні органи зі скаргою на співробітників митного поста «Лісовий порт», нібито вимагали у них 250 тис. Дол. За безпроблемний пропуск на експорт на терміналі «Петролеспорт» вантажу металобрухту в 17-20 тис. т. Хоча прокуратура і служба власної безпеки СЗТУ офіційних рішень поки не оприлюднили, начальник митного поста «Лісовий Порт» Е.К равцов цим наказом зі служби звільнено.
Та обставина, що з 16 покараних співробітників Балтійської митниці п'ятеро є працівниками митного пункту «турухтан», Ю.Ковалев пояснює не якоюсь особливою корумпованість цього митного поста, а просто його великими розмірами, оскільки він обслуговує ПКТ - найбільший термінал Харківського порту. Ніякого переділу ринку, «підкопу» під монополію компанії Global Ports, що володіє ПКТ, нинішня історія не означає, впевнений Ю.Ковалев.
Третьою причиною «наїзду» на балтійських таможненніков експерти вважають повсякчасну конкуренцію з Московської обласною митницею за вантажопотоки. Хоча основними вигодонабувачами при обробці вантажів є приватні компанії, які володіють терміналами, але їх інтереси, як вважає директор Гільдії «Гермес» Роман Козлов, підмосковним митникам ближче, ніж корпоративна солідарність з Харківськими колегами.
Р.Козлов поділяє думку багатьох учасників ЗЕД, що дефекти Балтійської митниці в основному системні. Що стосується кадрів, то карати треба не тільки (і навіть напевно не стільки) начальників, скільки безпосередніх виконавців - рядових митних інспекторів. Але їх звільнити набагато складніше, ніж працюють за контрактом начальників, оскільки вони є цивільними службовцями і для їх звільнення необхідно виконати досить громіздку і тривалу процедуру. Але без цього повного оздоровлення Балтійської митниці не відбудеться, впевнений експерт.
За цей період Балтійської митницею оформлено понад 2,4 тисячі суден закордонного плавання. Кількість фізичних осіб, які перетнули державний кордон в регіоні діяльності митниці, склало більше 99 тисяч чоловік. В рамках роботи правоохоронного блоку Балтійської митниці в першому кварталі року було порушено 716 справ про адміністративні правопорушення та 16 кримінальних справ.