Ап - 39, 49

Заходи адміністративно-процесуальног8о забезпечення: призначення, види, правові підстави застосування, коротка характеристика кожної заходи.

Доставлення та привід.

1. Дана примусовий захід застосовується до правопорушника з метою складання протоколу про адміністративне правопорушення, якщо відсутня можливість його складання на місці виявлення правопорушення, а складення протоколу є обов'язковим. Наприклад, при порушенні правил користування транспортними засобами, Правил дорожнього руху, законодавства про охорону навколишнього середовища, при виявленні порушень митних правил та ін.

2. Доставлення - це примусове перепровадження фізичної особи в службове приміщення органу внутрішніх справ, приміщення військової прокуратури, органу місцевого самоврядування або в інше службове приміщення. За своєю правовою природою доставлення порушника є складовою частиною такої процесуальної заходи, як адм. затримання.

4. Термін доставлення не передбачений, однак закріплено, що доставлення має бути здійснено в можливо короткий термін.

5. Про доставлянні складається протокол або робиться відповідний запис у протоколі про адміністративне правопорушення або в протоколі про адміністративне затримання. Якщо особа зробило непокору, опір або інше протидія посадовим особам, а також в разі застосування до нього спеціальних засобів (кийок, наручники і т.д.), в протоколі про доставлянні це повинно бути зафіксовано.

Привід як захід забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення складається в примусовому доставлянні фізичної особи, законного представника юр. особи, законного представника неповнолітнього, щодо яких ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення, а також свідка з метою виконання ними процесуальних дій, які не можна виконати заочно. Так, привід здійснюється у відношенні зазначених осіб, якщо розгляд справи про адміністративне правопорушення відкладено у зв'язку з їх неявкою без поважних причин, а відсутність зазначених осіб перешкоджає всебічному, повному, об'єктивному та своєчасному з'ясування обставин справи та його вирішенню.

Адміністративне затримання - це короткочасне обмеження свободи фізичної особи, яке може застосовуватися тільки у виняткових випадках і якщо це необхідно для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи, виконання постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Мета адм. затримання як заходи забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення - встановлення особи правопорушника, складання протоколу про адміністративне правопорушення, коли його складання є обов'язковим, але на місці скласти протокол неможливо. Підставою застосування адм. затримання є лише вчинення особою адм. правопорушення.

Не підлягають адм. затримання іноземні громадяни, які користуються дипломатичним імунітетом і пред'явили на підтвердження цього відповідний документ (дипломатичний паспорт, дипломатичну або консульську картку і т.д.).

У зв'язку з тим, що адміністративне затримання є короткочасне обмеження свободи, то визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина при застосуванні даної міри - обов'язок державних органів і посадових осіб. Це означає, що ніхто не може бути підданий затриманню, крім випадків, передбачених законом.

Затриманому особі роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені КоАП, про що робиться відповідний запис у протоколі про адміністративне затримання. Він може оскаржити адміністративне затримання в вищестоящий орган або прокурора. Особи, які застосували Вдатися до таких заходів, зобов'язані надати затриманому можливість звернутися зі скаргою як в усній, так і в письмовій формі.

Адміністративна відповідальність юр. осіб.

Юр. особи підлягають адм. відповідальності за вчинення правопорушень у випадках, передбачених КоАП і законами суб'єктів РФ. Це означає, що відповідальність юр. особи настає за діяння, що утворюють юридичні склади адм. правопорушення.

Юридичні особи підлягають адм. відповідальності і за порушення законодавства суб'єктів України у випадках, якщо правопорушення передбачено законом відповідного суб'єкта РФ.

Визнання юр. особи суб'єктом адм. відповідальності на рівні єдиного закону означає, що в разі залучення юр. особи до адм. відповідальності на нього поширюються в рівній мірі спільні завдання, принципи законодавства про адм. правопорушення, правила призначення адм. покарань, процесуальний порядок порушення, розгляду, винесення рішення про притягнення до відповідальності і його виконання.

Відповідальність юридичних осіб настає лише за ті правопорушення, щодо яких встановлено його вина Це означає, що юр. особа, щодо якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення, вважається невинуватим, доки її вину не буде встановлено що набрало законної сили постановою судді, органу, посадової особи, які розглянули справу. При цьому юр. особа, яка притягається до адм. відповідальності, не зобов'язана доводити свою невинність.

За вчинення адм. правопорушень юридичною особою можуть встановлюватися і застосовуватися такі адміністративні покарання: попередження; адміністративний штраф; оплатне вилучення знаряддя вчинення або предмета адм. правопорушення; конфіскація знаряддя вчинення або предмета адм. правопорушення.

Призначення адм. покарання юр. особі не звільняє від адм. відповідальності за дане правопорушення винна фізична особа, так само як і залучення до адм. відповідальності фізичної особи не звільняє від адм. відповідальності за дане правопорушення юр. обличчя.