Адміністративні регламенти, адміністративний регламент з надання муніципальної послуги
з надання муніципальної послуги
1. Загальні положення
1.1. Адміністративний регламент - нормативно-правовий акт, що встановлює порядок надання державної або муніципальної послуги і стандарт надання державній або муніципальній послуги.
1.2. Адміністративний регламент з надання муніципальної послуги - «Видача характеристик з місця проживання» на території сільського поселення Курумоч (далі адміністративний регламент) розроблений з метою підвищення якості виконання муніципальної послуги, створення комфортних умов для одержувачів муніципальної послуги (далі заявники) і визначає порядок, терміни і послідовність дій (адміністративних процедур) при наданні муніципальної послуги.
1.3. Заявники - фізичні та юридичні особи або їх уповноважені представники, які звернулися до органу, що надає муніципальні послуги із запитом, вираженим в усній, письмовій або електронній формі;
1.4. Органи державної влади РФ;
1.5. Суди і правоохоронні органи,
1.6. Органи місцевого самоврядування.
1.7.От імені фізичних осіб заяви про надання муніципальної послуги можуть подавати законні представники (батьки, усиновителі, опікуни) неповнолітніх у віці до 18 років;
1.8.Опекуни дієздатних громадян
1.9.Представітелі, що діють в силу повноважень, заснованих на довіреності або договорі.
1.11. У випадках, передбачених федеральними законами, універсальна електронна карта є документом, що посвідчує особу громадянина, права застрахованої особи в системах обов'язкового страхування, інші права громадянина. У випадках, передбачених федеральними законами, постановами Уряду Укаїни, муніципальними правовими актами, універсальна електронна карта є документом, що засвідчує право громадянина на отримання муніципальних послуг.
2.Стандарт надання муніципальної послуги
2.1. Найменування муніципальної послуги
Найменування муніципальної послуги - муніципальна послуга «Видача характеристик з місця проживання»
2.2. Найменування органу, який надає муніціпальнуюуслугу
2.3.Результати надання муніципальної послуги
Кінцевий результат надання муніципальної послуги:
- видача характеристик з місця проживання;
- відмова у видачі характеристик
2.4.Срокі надання муніципальної послуги
для надання муніципальної послуги
Правовими підставами для надання муніципальної послуги є:
- Конституція Укаїни;
- Статут сільського поселення Курумоч.
2.6.Ісчерпивающій перелік документів, необхідних для
надання муніципальної послуги
2.6.1. Для отримання муніципальної послуги Заявник подає такі документи:
1) заяву за формою, встановленою цим адміністративним регламентом (додаток).
2) документ, що засвідчує особу заявника (представника заявника);
3) для отримання відомостей, що містять персональні дані про третіх осіб, додатково подаються документи, що підтверджують повноваження заявника, передбачені законодавством Укаїни.
При усному зверненні необхідно представити документ, що засвідчує особу заявника.
2.7. Вичерпний перелік підстав для відмови в прийомі
документів, необхідних для надання муніципальної послуги
2.8. Вичерпний перелік підстав для відмови в
надання муніципальної послуги
У наданні муніципальної послуги Заявнику може бути відмовлено з таких підстав:
2.9. Розмір плати, що стягується з заявника при наданні муніципальної послуги, і способи її справляння у випадках, передбачених федеральними законами
Муніципальна послуга «Видача характеристик з місця проживання» надається безкоштовно.
2.10. Максимальний термін очікування в черзі при подачі запиту про надання муніципальної послуги і при отриманні результату надання муніципальної послуги
Максимальний термін очікування в черзі при подачі запиту про надання муніципальної послуги і при отриманні результату надання муніципальної послуги становить не більше 15 хв.
2.11.Срок реєстрації запиту заявника про надання
2.12.Требованія до приміщень, в яких надається державна послуга, до залу очікування, до місць для заповнення запитів про надання муніципальної послуги, інформаційних стендів зі зразками їх заповнення та переліком документів, необхідних для надання муніципальної послуги
2.12.1. На території, прилеглій до місця розташування органу, який надає муніципальну послугу, обладнуються місця для паркування автотранспортних засобів. Доступ громадян до паркувальним місцям є безкоштовним.
Приміщення, в яких надається державна послуга,
повинні відповідати встановленим протипожежним і санітарно-епідеміологічним правилам і нормативам.
2.12.3. Місця для надання муніципальної послуги повинні мати туалет з вільним доступом до нього в робочий час.
2.12.4. Біля входу в кожне з приміщень в місцях надання м уніціпальной послуги розміщується табличка з найменуванням приміщення і його внутрішньою схемою.
2.12.5. Приміщення, в яких надається державна послуга, включають місця для очікування, інформування та прийому Заявників.
2.12.6. Місця очікування повинні відповідати комфортних умов для Заявників і оптимальними умовами роботи посадових осіб, фахівців.
2.12.7. Місця очікування в черзі на подання або отримання документів обладнуються стільцями.
2.12.8. Місця інформування та заповнення необхідних документів обладнуються інформаційними стендами, стільцями і столами. забезпечуються зразками заповнення документів, бланками заяв і необхідними канцелярським приладдям.
2.12.9. Кабінети прийому Заявників забезпечуються місцем для письма і розкладки документів.
2.13.Показателі доступності та якості муніципальної послуги
2.13.1. Показником якості і доступності муніципальної послуги є сукупність кількісних і якісних параметрів, що дозволяє вимірювати, враховувати, контролювати і оцінювати процес і результат надання муніципальної послуги.
Показником доступності є інформаційна відкритість порядку і правил надання муніципальної послуги:
наявність Адміністративного регламенту надання муніципальної послуги;
наявність інформації про надання муніципальної послуги в засобах масової інформації.
Показниками якості надання муніципальної послуги є:
ступінь задоволеності громадян якістю і доступністю муніципальної послуги;
відповідність наданої муніципальної послуги вимогам цього адміністративного регламенту;
дотримання термінів надання муніципальної послуги;
кількість обґрунтованих скарг;
2.13.2. Інформація про порядок надання муніципальної послуги представляється:
2.13.3. Основними вимогами до інформування заявників є:
достовірність наданої інформації;
чіткість викладу інформації;
наочність форм наданої інформації;
зручність і доступність отримання інформації;
оперативність надання інформації.
2.13.4. Порядок проведення консультацій з питань надання муніципальної послуги представлений в пункті 2.13.6 цього Адміністративного регламенту.
назвати своє прізвище, ім'я, по батькові, посаду, запропонувати представитися співрозмовнику, вислухати суть питання;
детально в коректній формі інформувати зацікавлену особу про порядок отримання муніципальної послуги;
дотримуватися прав і законні інтереси заявників
2.13.8. Консультації надаються з наступних питань:
переліку документів, необхідних для надання муніципальної послуги, комплектності (достатності) поданих документів;
джерела отримання документів, необхідних для надання муніципальної послуги (орган, організація і їх місцезнаходження);
часу прийому і видачі документів;
термінів надання муніципальної послуги
Час отримання відповіді при індивідуальному усному консультуванні не повинно перевищувати 10 хвилин.
2.14. особливості надання
муніципальної послуги в електронному вигляді
Надання муніципальної послуги в електронному вигляді здійснюється з використанням державної інформаційної системи, розміщеної в мережі Інтернет - Єдиного Порталу державних і муніципальних послуг (далі - Портал).
Відповідно до етапів переходу на надання державних та муніципальних послуг в електронному вигляді, встановленими нормативно-правовим актом Уряду Укаїни, нормативно-правовим актом Глави сільського поселення Курумоч (щодо муніципальних послуг, що надаються органом місцевого самоврядування сільського поселення Курумоч і іншими організаціями, в яких розміщується муніципальне завдання (замовлення)), зазначена інформаційна система забезпечує надання муніципальної послуги в електронній формі при ум вії здійсненні одержувачем муніципальної послуги наступних дій:
1) На першому етапі переходу на надання послуги в електронному вигляді:
- ознайомлення з інформацією про муніципальної послуги (в тому числі, про одержувача і виконавця муніципальної послуги, переліку необхідних для отримання муніципальної послуги документів, термін і внаслідок надання муніципальної послуги)
2) На другому і наступних етапах переходу на надання послуги в електронному вигляді:
- доступ до форм заяв і інших документів, необхідних для надання муніципальної послуги в електронній формі, з метою подальшого копіювання та заповнення в електронному вигляді;
- направлення документів, необхідних для отримання муніципальної послуги, в електронному вигляді з використанням Порталу;
- отримання результатів надання муніципальної послуги в електронному вигляді на Порталі, якщо це не заборонено федеральним законодавством.
3. Склад, послідовність і терміни виконання
адміністративних процедур, вимоги до порядку їх виконання
3.1. Опис послідовності дій при наданні
Муніципальна послуга - «Видача характеристик з місця проживання» включає в себе наступні адміністративні дії:
прийом і реєстрація заяви на ім'я Глави сільського поселення для надання муніципальної послуги; заява реєструється в перший день
розгляд заяви та документів, необхідних для надання муніципальної послуги;
оформлення відмови в наданні муніципальної послуги при наявності підстав;
підготовка характеристик з місця проживання.
3.2. Прийом документів, необхідних для видачі документів
3.2.1. Муніципальна послуга - «Видача характеристик з місця проживання» здійснюється на підставі:
надійшов заяви з додатком комплекту документів зазначених в пункті 2.6 цього Адміністративного регламенту.
3.2.2. Заява для надання муніципальної послуги подається на ім'я Глави сільського поселення в одному екземплярі за вказаною формою (додаток).
3.2.3. Після прийому документів та надходження заяви комплект документів передається фахівцеві МБУ «Сільське поселення Курумоч», відповідального за виконання даної муніципальної послуги для подальшого розгляду.
3.3. Оформлення відмови в наданні муніципальної послуги
при наявності підстав
Спеціаліст МБУ «Сільське поселення Курумоч», відповідальний за виконання даної муніципальної послуги розглядає заяву і прикладений комплект документів.
Підготовлений проект листа про відмову надсилається Голові сільського поселення для прийняття остаточного рішення.
Термін підготовки документів про відмову в наданні муніципальної послуги складає 1 робочий день.
3.4. Ухвалення рішення про муніципальну послуги з видачі
характеристик з місця проживання.
За результатами перевірки, фахівець МБУ «Сільське поселення Курумоч», відповідальний за виконання даної муніципальної послуги, в разі відсутності підстав для відмови у видачі характеристик з місця проживання. готує відповідь.
Підготовлені документи, заяву і додані до неї документи передає Голові сільського поселення для остаточного прийняття рішення.
Термін підготовки документів становить 2 робочих дня.
3.5. Порядок видачі заявнику документа, що є результатом процедури надання муніципальної послуги
Підставою для видачі документа заявнику є надходження дозволу фахівця МБУ «Сільське поселення Курумоч», відповідального за його підготовку.
Спеціаліст МБУ «Сільське поселення Курумоч» проводить реєстрацію характеристик з місця проживання та видає документи заявнику.
У разі відмови в наданні муніципальної послуги, заявнику надсилається письмова відповідь щодо відмови.
Термін видачі заявнику документа, що є результатом процедури надання муніципальної послуги, становить 1 робочий день.
4. Форми контролю за виконанням
адміністративного регламенту
Поточний контроль за дотриманням послідовності дій, визначених адміністративними процедурами з надання муніципальної послуги, і прийняттям рішень, здійснюється Головою сільського поселення. Поточний контроль здійснюється шляхом проведення, перевірок дотримання і виконання працівниками положень цієї адміністративного регламенту, інших актів цивільного законодавства.
Періодичність здійснення поточного контролю встановлюється Главою сільського поселення.
Контроль за повнотою та якістю надання муніципальної послуги включає в себе проведення перевірок, виявлення і усунення порушень прав заявників, розгляд, прийняття рішень і підготовку відповідей на звернення заявників, що містять скарги на рішення, дії (бездіяльність) працівників.
За результатами проведених перевірок, у разі виявлення порушень прав заявників, здійснюється притягнення винних осіб до відповідальності відповідно до законодавства Укаїни.
5.2. Заявник може звернутися зі скаргою, в тому числі в таких випадках:
1) порушення терміну реєстрації запиту заявника про надання муніципальної послуги;
2) порушення терміну надання муніципальної послуги;
3) вимога у заявника документів, не передбачених державними правовими актами для надання муніципальної послуги;
4) відмова в прийомі документів, надання яких передбачено муніципальними правовими актами для надання муніципальної послуги, у заявника;
5) відмова в наданні муніципальної послуги, якщо підстави відмови не передбачені муніципальними правовими актами;
6) затребування з заявника при наданні муніципальної послуги плати, не передбаченої муніципальними правовими актами;
5.5. Скарга повинна містити:
1) найменування органу, який надає муніципальну послугу, посадової особи (фахівця) органу, який надає муніципальну послугу муніципального службовця, рішення і дії (бездіяльність) яких оскаржуються;
2) відмовляє в задоволенні скарги.
5.8. Не пізніше дня, наступного за днем прийняття рішення, з моменту підписання результату розгляду скарги, зазначеного в частині 5.7 Адміністративного регламенту, заявнику в письмовій формі і за бажанням заявника в електронній формі направляється вмотивовану відповідь про результати розгляду скарги.
5.9. У разі встановлення, в ході або за результатами розгляду скарги, ознак складу адміністративного правопорушення або злочину, посадова особа, наділена повноваженнями щодо розгляду скарг, відповідно до частини 5.3 Адміністративного регламенту, повинен розповсюдити наявні матеріали в прокуратуру Волзького району.
5.11. Якщо в письмовій скарзі містяться нецензурні або образливі вирази, загрози життю, здоров'ю та майну будь-якої посадової особи, а також членів його сім'ї, скарга може бути залишена без відповіді по суті поставлених у ньому питань, а заявнику, який направив скаргу, повідомлено про неприпустимість зловживання правом .
5.14. У разі якщо відповідь по суті поставленого в скарзі питання не може бути дано без розголошення відомостей, що становлять державну або іншу охоронювану федеральним законом таємницю, заявнику, який направив скаргу, повідомляється про неможливість дати відповідь по суті поставленого в ньому питання в зв'язку з неприпустимістю розголошення зазначених відомостей .
5.15. Якщо причини, за якими відповідь по суті порушених у скарзі питань не міг бути дан, в подальшому були усунені, заявник має право знову подати скаргу.