43) Земська реформа 1864г
1. Земська реформа 1864 р
2. Виборчі курії
3. Підсумки земської реформи
2. Губернські і повітові земські збори, а також земські управи були виборними органами. Збори і управи очолювалися виборними головами. Земське зібрання і земська управа обиралися терміном на три роки.
Вибори проходили за трьома виборчим куріям:
курія повітових землевласників складалася головним чином з дворян-поміщиків, для участі був потрібний високий иму-громадської ценз;
міська курія, для участі в якій необхідно було відповідати досить високому майновому цензу;
сільська курія, для участі в якій майновий ценз ні встановлено, введена така система виборів-селяни, які зібралися на волосний сход, посилали своїх виборців на збори, яке обирало земських гласних.
3. Земська реформа 1864 р позитивно позначилася на раз-вітіі місцевого господарства, промисловості, засобів зв'язку, системи охорони здоров'я і народної освіти. Земські органи сприяли становленню суспільно-політичного життя, стали своєрідною політичною школою, через яку пройшли представники ліберального і демократичного-ського громадських напрямків.
Однак реформа не сформувала централізованої сис-теми управління. Діяльність земських органів контролюватися-валась губернаторами і Міністерством внутрішніх справ, ко-торие могли скасовувати будь-які їх рішення. Відсутність доста-точних матеріальних ресурсів посилювало залежність земств від урядових органів.
44) Судова реформа 1864р.
1. Передумови проведення судової реформи
2. Принципи судоустрою і судочинства
4. Загальні судові органи
7. Адвокатура і нотаріат
1. Система судоустройстваУкаіни до середини XIX ст. будів-ілась відповідно до Установою про губернії 1775 р Су-Дебні функції здійснювали як складна система сосл-них судів, так і адміністративні органи. У судопроізвод-стве продовжувала використовуватися теорія формальних доказів, була відсутня гласність процесу, не було ра-венства сторін, ведення слідства і виконання вироку були возложензд на поліцейські органи.
* Установи судових установлень;
* Статут кримінального судочинства;
* Статут цивільного судочинства;
* Статут про покарання, що накладаються світовими суддями.
2. Судову реформу 1864 р встановлювала нові принципи судоустрою і судочинства:
• створення чіткої системи судових інстанцій;
• відділення попереднього слідства від судового
• незмінюваність суддів і слідчих;
• створення всесословного суду;
• рівність усіх перед судом;
• введення присяжних засідателів;
• встановлення прокурорського нагляду.
Реформа вводила такі інститути буржуазного процесу, як усність, гласність, змагальність, рівність сторін, презумпція невинуватості, апеляція і касація.
3.Судебная система складалася з місцевих і загальних судових органів. Існували також духовні, комерційні і по-енние суди.
До місцевих судовим органам ставилися мирові судді і з'їзди мирових суддів.
Світові судді обиралися повітовими земськими зборів-ми і міськими думами. Кандидати в мирові судді повинні були відповідати ряду вимог, в тому числі високого иму-громадської і освітнього цензу. Список кандидатів у мирові судді дозволявся губернатором.
Діяльність світових суддів здійснювалася в межах світових ділянок, які становлять світової округ (повіт і входячи щие в нього міста).
Світові судді округу утворювали з'їзд мирових суддів, що були апеляційною інстанцією для мирових судів.
Підставами для розгляду справи в світовому суді яв-лялісь: скарга приватних осіб, повідомлення поліцейських та інших адміністративних органів, ініціатива самого мирового судді. Світові судді розглядали справи одноосібно, про-процес був усним і публічним.
4. До загальних судовим органам ставилися окружні суди і судові палати.
Окружні суди створювалися на кілька повітів. До складу окружних судів входили голова і члени суду, призначають-очікувані імператором по уявлень міністра юстиції. До кандидатів на ці судові посади пред'являвся ряд тре-бований: майновий і освітній ценз, стаж робо-ти, відповідність класово-політичним вимогам і т. Д.
Окружний суд розглядав як цивільні, так і уго-ловного справи (в тому числі за участю присяжних засідателів).
Засідання суду проходило колегіально: у ньому брали участь голова і два члени суду або голова і присяжні засідателі.
Проведення досудового слідства покладалося на судових слідчих, які діяли при окружних судах.
Судові палати створювалися як апеляційна інстанція у справах, які розглядалися окружними судами без участі присяжних засідателів, і першою інстанцією по найбільш важливих справ (державні, посадові, релігійні та інші злочини).
Судові палати засновувалися по одній на кілька гу-Берн, їх загальна кількість становила 11 (пізніше 14) на всю Україну. Палати складалися з двох департаментів - громадян-ського і кримінального, які очолювали голови. Пред-седатель і члени судових палат призначалися імператором за поданням міністра юстиції.
При судових палатах складалися прокурори, слідчі і присяжні повірені.
5. Вищим судовим органамУкаіни залишався сенат. Він був касаційною інстанцією для всіх судових органів го-сударства, а також судом першої інстанції у справах особливої важливості (державні, посадові та інші преступ-лення). Для розгляду справ про державні преступле-пах особливої важливості царським указом міг створюватися Вер-ховного кримінальний суд, який складався з голів де-департаментів Державної ради і членів сенату і очолювався головою Державної ради.
6. Судову реформу 1864 р встановлювала структуру і пів-номочія прокуратури. На чолі прокуратури, котра перебувала при загальних судових органах і сенаті, перебував генерал-пуття-рор. Органи прокуратури здійснювали нагляд за судом, слід-наслідком і місцями ув'язнення, а також брали участь в судовому процесі в якості сторони звинувачення. Для заміщення про- курорскіх посад кандидат повинен був відповідати ряду тре-бований (політична благонадійність і т. Д.).
7. Судової реформою засновувалися:
- адвокатура (присяжні повірені) - для захисту про звинувачуючи в суді у кримінальних справах та представництва ін-тересов сторін в цивільному процесі;
- нотаріат - для оформлення та засвідчення угод, актів, фактів, що мають юридичне значення і т. Д.